Theo dõi trên

Giảm nghèo bền vững: Cần có cơ chế, chính sách hỗ trợ phù hợp

13/08/2018, 09:33 - Lượt đọc: 45

BT- Mặc dù 2 năm qua (2016-2017), kết quả giảm nghèo của tỉnh đạt khá, tỷ lệ hộ nghèo giảm 2,3%. Tuy nhiên, giảm nghèo bền vững đang đặt ra nhiều thách thức, nhất là khi nguồn vốn Trung ương đầu tư cho từng dự án của chương trình còn thấp, việc huy động nguồn lực xã hội cho giảm nghèo còn gặp nhiều khó khăn…

                
   Nhiều mô hình kinh tế hiệu quả góp phần    giảm nghèo.

Hộ nghèo giảm 1,15%/năm

Có thể nói, công tác chỉ đạo, triển khai thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo được tỉnh đặc biệt quan tâm. Cùng với nguồn vốn Trung ương hỗ trợ, tỉnh cân đối ngân sách tỉnh để thực hiện các dự án, chính sách giảm nghèo. Cụ thể, từ năm 2016 - 2018, từ nguồn vốn Trung ương phân bổ là 69,2 tỷ đồng, tỉnh đã dành 48,3 tỷ đồng đầu tư cơ sở hạ tầng và duy tu bảo dưỡng tại các xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo, các xã thuộc Chương trình 135; hỗ trợ 16,5 tỷ đồng để phát triển sản xuất, nhân rộng mô hình giảm nghèo, xuất khẩu lao động; trên 1,5 tỷ đồng truyền thông giảm nghèo và giảm nghèo về thông tin; hơn 3 tỷ đồng nâng cao năng lực và giám sát đánh giá. Đồng thời, từ nguồn ngân sách tỉnh đã bố trí trên 39,4 tỷ đồng để lồng ghép thực hiện các chính sách giảm nghèo và an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh.

Cùng với đó, các chính sách giảm nghèo được triển khai tương đối đồng bộ và kịp thời. Nhất là chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Gần 3 năm qua, Ngân hàng Chính sách xã hội đã giải ngân cho trên 6 ngàn hộ nghèo vay hơn 192,5 tỷ đồng; trên 5.400 hộ cận nghèo vay gần 193 tỷ đồng để phát triển sản xuất. Toàn tỉnh có 45.000 học sinh, sinh viên đang học tại các cơ sở giáo dục trong và ngoài tỉnh được miễn, giảm học phí và hỗ trợ chi phí học tập với tổng số tiền trên 28 tỷ đồng; đã giải ngân cho 91 hộ vay vốn làm nhà ở… Nhờ đó, trong 2 năm (2016  –  2017) tỷ lệ hộ nghèo giảm 2,3%, bình quân mỗi  năm  giảm  1,15%, đạt mục tiêu tỉnh đề ra giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 1 - 1,2%/năm. Đầu năm 2018, toàn tỉnh còn 11.085 hộ nghèo, chiếm tỷ lệ 3,67% và  14.445 hộ cận nghèo, chiếm tỷ lệ 4,78% so tổng số hộ toàn tỉnh.  

Kiến nghị chính sách phù hợp

Tuy nhiên, thực hiện giảm nghèo theo chuẩn tiếp cận đa chiều đang đặt ra nhiều thách thức, nhất là khi nguồn vốn Trung ương đầu tư cho từng dự án của  chương trình còn thấp. Chưa kể việc giải ngân còn chậm đã ảnh hưởng tới tiến độ thực hiện các dự án, nhất là các công trình đầu tư xây dựng hạ tầng cơ sở. Bên cạnh đó, ngân sách địa phương khó khăn không đủ khả năng cân đối vốn đầu tư đối ứng cho các dự án của chương trình. Mặt khác, việc lồng ghép nguồn vốn từ các chương trình, dự án phát triển kinh tế  -  xã hội khác và việc huy động nguồn lực trong xã hội tập trung cho công tác giảm nghèo còn gặp nhiều khó khăn…

Phấn đấu đến cuối năm 2018 giảm tỷ lệ hộ nghèo toàn tỉnh từ 1 - 1,2% theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều giai đoạn 2016 - 2020. Bên cạnh việc triển khai có hiệu quả các dự án giảm nghèo, tỉnh đã đề xuất Chính phủ cần có cơ chế, chính sách hỗ trợ phù hợp nhằm thúc đẩy sự phát triển toàn diện kinh tế  -  xã hội ở các xã, thôn, bản đặc biệt khó khăn (thuộc Chương trình 135); xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo. Nhất là chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất và đầu tư xây dựng hạ tầng cơ sở và bảo đảm an sinh xã hội. Đồng thời, điều  chỉnh mức đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng cho các xã từ 1 tỷ đồng/xã hiện nay lên 5 tỷ đồng/xã. Vì thực tế mức hỗ trợ 1 tỷ đồng chỉ đủ làm 1 km đường giao thông.

Riêng đối hộ mới thoát nghèo, nhằm khuyến khích động viên, khơi dậy ý thức trách nhiệm tự lực vươn lên thoát nghèo, tỉnh đã đề nghị Bộ Lao động Thương binh và Xã hội xem xét kiến nghị Chính phủ có chính sách đối với những hộ mới thoát nghèo trong thời gian từ 2 năm đầu. Cụ thể, thực hiện chính sách hỗ trợ học đối với học sinh, sinh viên thuộc diện hộ mới thoát nghèo như chính sách đối với học sinh thuộc hộ nghèo; có chính sách hỗ trợ vốn từ 3 - 5 triệu đồng/hộ để mua sắm nguyên liệu, vật tư phục vụ  sản xuất, kinh doanh.

Thu Hà



(0) Bình luận
Bài liên quan
Nổi bật
Đừng bỏ lỡ
POWERED BY ONECMS - A PRODUCT OF NEKO
Giảm nghèo bền vững: Cần có cơ chế, chính sách hỗ trợ phù hợp