Rà soát lại tất cả các chính sách đền bù giải tỏa

                

Diện tích đất của ông Tư bị thu hồi nhưng không được bồi thường.

 Việc khiếu nại của ông Tư

 Không đồng ý nhận tiền hỗ trợ, ông Nguyễn Văn Tư đã làm đơn khiếu nại Quyết định số 8610/QĐ-UBND của UBND TP. Phan Thiết, với nội dung yêu cầu bồi thường về đất và hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp, tạo việc làm cho hộ của ông, vì hộ ông trực tiếp sản xuất nông nghiệp trên diện tích đất thu hồi 52.878 m2, loại đất trồng cây lâu năm. Đến ngày 7/5/2019, UBND TP. Phan Thiết đã ra Quyết định số 3323/QĐ-UBND, giải quyết đơn khiếu nại của ông Tư, với nội dung: Không chấp thuận nội dung đơn khiếu nại của ông Tư yêu cầu giải quyết bồi thường về đất và hỗ trợ hộ trực tiếp sản xuất nông nghiệp trên diện tích 52.878 m2, loại đất trồng cây lâu năm và giữ nguyên Quyết định số 8610/QĐ-UBND của UBND TP. Phan Thiết về phê duyệt phương án hỗ trợ cho hộ ông Tư. Ông Tư tiếp tục làm đơn khiếu nại Quyết định số 3323/QĐ-UBND của UBND TP. Phan Thiết lên UBND tỉnh, với nội dung: Hộ của ông đã khai hoang sử dụng diện tích đất 52.878 m2 tại thôn Tiến Hòa, xã Tiến Thành từ năm 1988 đến nay, sử dụng ổn định, không có ai tranh chấp, không bị xử phạt vi phạm hành chính. Diện tích đất của ông đủ điều kiện cấp giấy CNQSDĐ theo Luật Đất đai năm 2013. Nay toàn bộ diện tích đất của ông bị UBND TP. Phan Thiết thu hồi để thực hiện dự án Tổ hợp khu du lịch Thung Lũng Đại Dương. Đây là dự án mang tính chất thương mại phải thực hiện đền bù giải tỏa theo đúng hiện trạng sử dụng đất và theo chế độ chính sách của Nhà nước quy định. Nhưng UBND TP. Phan Thiết chỉ giải quyết hỗ trợ 70% giá đất cây hàng năm, cây lâu năm, với diện tích 43.053,8 m2; còn thực tế gia đình ông khai hoang sử dụng 52.878 m2 đất. Lý do hỗ trợ là vì diện tích đất của hộ ông Tư được giao khoán trồng rừng theo Chương trình 773 của Thủ tướng Chính phủ từ năm 1996. Diện tích chênh lệch của hộ ông Tư giữa đền bù với thực tế là do chồng lấn ranh với các hộ dân khác. Trong khi đó diện tích đất của ông Tư khai hoang sử dụng từ năm 1988, trước khi thực hiện giao khoán trồng rừng theo Chương trình 773. Đồng thời, UBND TP. Phan Thiết căn cứ các Quyết định số 28/QĐ-UBND, ngày 28/6/2010 và Quyết định số 959/QĐ-UBND, ngày 18/5/2012 của UBND tỉnh để làm căn cứ giải quyết khiếu nại là không phù hợp, vì các quyết định này có trước khi Luật Đất đai năm 2013 có hiệu lực thi hành. Do đó, ông Tư yêu cầu UBND tỉnh căn cứ theo Điều 75, 83, 101 Luật Đất đai năm 2013 để công nhận diện tích đất bồi thường, hỗ trợ là 52.878 m2 theo quy định của pháp luật và hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp, tạo việc làm cho hộ của ông Tư, vì hộ ông trực tiếp sản xuất nông nghiệp. 

 Tổ chức cuộc họp đối thoại

Ngày 13/11/2019, UBND tỉnh đã tổ chức cuộc họp đối thoại với hộ ông Tư, có các sở, ngành, chính quyền địa phương tham gia. Ông Trần Quang Nhật, luật sư được ông Tư ủy quyền giải quyết khiếu nại cho rằng: Hộ ông Tư là đối tượng được cấp giấy CNQSDĐ, vì đất của ông Tư được khai hoang sử dụng từ năm 1988, nên hộ ông Tư được bồi thường về đất khi Nhà nước thu hồi là đúng với Luật Đất đai năm 2013. Dự án này mang tính chất thương mại, nên khi thu hồi đất của người dân phải thỏa thuận thương lượng giá cả đền bù với các hộ dân. Đề nghị UBND tỉnh xác định lại diện tích đất đền bù của hộ ông Tư và ông Tư được đền bù đất chứ không phải thuộc diện hỗ trợ giá đất. Chủ đầu tư nên thỏa thuận với hộ ông Tư về giá cả đền bù đất cho phù hợp với thực tế. UBND xã Tiến Thành có ý kiến: Quá trình sử dụng đất của ông Tư là khai hoang sử dụng từ năm 1988 và đến năm 1996 ông Tư mới nhận khoán trồng rừng 2,4 ha theo Chương trình 773 của Thủ tướng Chính phủ; đất của ông Tư đã được đưa ra ngoài quy hoạch 3 loại rừng. Đại diện Sở Tài nguyên - Môi trường đã đề nghị cần làm rõ nguồn gốc đất của hộ ông Tư; lý do tại sao Nhà nước không cấp giấy chứng nhận hết diện tích đất của hộ ông Tư khai phá mà chỉ cấp giấy CNQSDĐ 10.350 m2? Tại thời điểm họp bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thì Quyết định số 959/QĐ-UBND, ngày 18/5/2012 của UBND tỉnh đã được thay thế Quyết định số 08/2015/QĐ-UBND của UBND tỉnh. Kết quả đối thoại, ông Nguyễn Đức Hòa, Phó Chủ tịch UBND tỉnh kết luận: Giao lại cho Thanh tra tỉnh tiếp tục phối hợp với các ngành có liên quan và chủ đầu tư rà soát lại các nội dung như sau: Xác định rõ nguồn gốc đất của hộ ông Tư trên cơ sở thực trạng, lịch sử sử dụng đất. Rà soát lại tất cả các chính sách đền bù giải tỏa, các văn bản pháp lý có liên quan. Rà soát xác định rõ diện tích đất của hộ ông Tư.

Tuấn Anh