Ý kiến góp ý Dự thảo sửa đổi Hiến pháp Cập nhật lúc 08:18:33 21/02/2013  (Lượt xem:  1891 )
Đảm bảo nền kinh tế phát triển b

Góp ý 4 về Dự thảo Hiến pháp năm 1992: Đảm bảo nền kinh tế phát triển bền vững

BT- Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 đã thiết kế lồng ghép chương II: Chế độ kinh tế và chương III: Văn hóa, giáo dục, khoa học, công nghệ của Hiến pháp năm 1992 thành chương mới (chương III): Kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục, khoa học, công nghệ và môi trường. Tái cấu trúc chương III của dự thảo đã tạo nên sự đồng bộ của hiến định các chính sách về phát triển kinh tế gắn kết hài hòa với tiến bộ, công bằng xã hội và phát triển văn hóa, giáo dục, khoa học, công nghệ, môi trường trong một chỉnh thể thống nhất như vậy là hợp lý về mặt cấu trúc hình thức. Tuy nhiên, về nội dung ở một số điều trong chương này cần được bổ sung để được hoàn chỉnh hơn, nhằm cho Hiến pháp mới sửa đổi đảm bảo được tính ổn định lâu dài.

Trong bài viết này tôi chỉ đề cập một vấn đề cụ thể, góp ý vào khoản 1 Điều 55  của Dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992. Khoản 1 Điều 55 quy định “Nhà nước xây dựng và hoàn thiện thể chế kinh tế, bảo đảm cho nền kinh tế vận hành theo quy luật thị trường; thực hiện sự phân công, phân cấp quản lý nhà nước giữa các ngành, các cấp, thúc đẩy liên kết kinh tế vùng, bảo đảm phát triển hợp lý, hài hòa giữa các vùng, địa phương và tính thống nhất của nền kinh tế quốc dân”. Nội dung Điều 55 này có 2 mệnh đề: (1) Hoàn thiện thể chế kinh tế để quản lý nền kinh tế thị trường; (2) Thực hiện sự phân công, phân cấp quản lý nhà nước về kinh tế. Trong 2 mệnh đề trên thì ở mệnh đề (1) cần bổ sung thêm cụm từ “phù hợp với Chiến lược phát triển bền vững” tiếp sau cụm từ “bảo đảm cho nền kinh tế vận hành theo quy luật thị trường” để có nội dung “ Nhà nước xây dựng và hoàn thiện thể chế kinh tế, bảo đảm cho nền kinh tế vận hành theo quy luật thị trường, phù hợp với Chiến lược phát triển bền vững”.

Thời đại hiện nay, phát triển bền vững trở thành vấn đề toàn cầu và là định hướng phát triển của mỗi quốc gia. Phát triển bền vững được nêu ra trong Tuyên ngôn về môi trường và phát triển tại Hội nghị thượng đỉnh trái đất về môi trường ở Braxin, năm 1992 và Hội nghị thượng đỉnh thế giới về phát triển bền vững, năm 2002 tại Cộng hòa Nam Phi, với nội dung được xác định là quá trình phát triển nhằm thỏa mãn nhu cầu hiện tại của con người, nhưng không gây tổn hại đến sự thỏa mãn nhu cầu của thế hệ tương lai. Quá trình phát triển có sự kết hợp chặt chẽ, hài hòa giữa 3 mặt: phát triển bền vững về kinh tế,  phát triển bền vững về  xã hội, phát triển bền vững về  môi trường.

Ở Việt Nam, qua hơn 20 năm thực hiện công cuộc đổi mới, nền kinh tế nước ta vận hành theo quy luật thị trường, bên cạnh phát huy mặt tích cực, huy động, khai thác và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực để phát triển kinh tế, giành được những thành tựu quan trọng thì tác động mặt trái của nó là do kinh doanh chạy theo lợi nhuận đơn thuần, nên có thể làm tổn hại không ít đến lợi ích quốc gia, như tài nguyên, khoáng sản bị khai thác tràn lan, thiếu quy hoạch và kế hoạch cụ thể, dẫn đến nguy cơ bị cạn kiệt dần, rồi đến lúc chúng ta phải đi nhập lại những thứ mà hôm nay ta đang xuất khẩu ào ạt như than đá, ti tan; môi trường đang bị suy thoái, ô nhiễm ngày càng trầm trọng đã gây tác hại nhiều mặt đến đời sống xã hội. Điều đó là bài học nhãn tiền, đòi hỏi chúng ta trong quá trình vận hành nền kinh tế thị trường phải đặt trong Chiến lược phát triển bền vững.

Từ năm 2004, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành QĐ số 153/2004/QĐ-TTg, ngày17/8/2004 của Thủ tướng Chính phủ về Chiến lược phát triển bền vững (Chương trình nghị sự 21 của Việt Nam). Hiện nay, Cương lĩnh của Đảng về xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung và phát triển năm 2011)  xác định “Xây dựng cơ cấu kinh tế hợp lý, hiện đại, có hiệu quả và bền vững”, đồng thời Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội từ năm 2011- 2020, do Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI (năm 2011), nêu rõ “phát triển nhanh gắn liền với phát triển bền vững, phát triển bền vững là yêu cầu xuyên suốt trong chiến lược”. Đó là mục tiêu định hướng và bước đi cụ thể về phát triển bền vững của đất nước ta. Do vậy vấn đề này phải được quy định ở một điều cụ thể (Điều 55) trong Hiến pháp, văn bản có hiệu lực pháp lý cao nhất, làm cơ sở pháp lý để cụ thể hóa thành hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật khác, nhằm cho các Bộ, ngành, địa phương, các tổ chức và cá nhân có liên quan, triển khai thực hiện trong các mặt hoạt động trên các lĩnh vực đời sống xã hội, nhất là về lĩnh vực kinh tế, đồng thời thể hiện sự cam kết của Việt Nam với quốc tế về phát triển bền vững.

 NguyỄn Duy Hà

Xem tin theo ngày
Thông tin cần biết
UBND phường Mũi Né (Phan Thiết): Chung tay vì người nghèo vui xuân đón Tết Mậu Tuất 2018

BTO- UBND phường Mũi Né (Phan Thiết) vừa trao quà cho người nghèo trên địa bàn phường vui xuân đón Tết Mậu Tuất 2018. Có 90 phần quà được trao cho các hộ nghèo và cận nghèo, hoàn cảnh khó khăn, mỗi phần quà 200.000 đồng, tổng trị giá  18 triệu đồng do The Sailing Bay Beach Resort (Công ty cổ phần đầu tư Hoàng Gia) tài trợ.

Xem chi tiết
Ấm áp với những phần quà nghĩa tình

BTO- Thật ấm áp với những nụ cười trên gương mặt hàng trăm cụ già, người tàn tật, trẻ mồ côi, khiếm thị khi nhận được phần quà Tết của vợ chồng Việt Kiều về quê đón Tết Mậu Tuất.

Xem chi tiết
Xăm hình trên bắp tay, có được xét tuyển đi học sỹ quan?

 BTO- Thưa Luật sư, hiện tại em đang làm việc theo hợp đồng lao động cho một Công ty tư vấn của quân đội trực thuộc Bộ Quốc phòng. Em được cử đi học và biên chế theo dạng sĩ quan. Nhưng hiện em có 1 hình xăm nhỏ ở bắp tay hình ngôi sao quả bóng. Vậy em có thể đạt yêu cầu để được đi học không ạ? 

Xem chi tiết
Ông Thọ vẫn được giảm 100% chi phí khám, chữa bệnh

BT- Ông Nguyễn Văn Thọ (ngụ tại phường Lạc Đạo, TP.Phan Thiết) phản ánh: Trước đây, ông hưởng 2 thẻ bảo hiểm y tế: 1 thẻ bảo hiểm y tế cho người tham gia chiến đấu và phục vụ chiến đấu ở chiến trường K sau năm 1975; 1 thẻ bảo hiểm y tế do TP. Hồ Chí Minh cấp vì con ông Thọ công tác trong ngành công an ở đây. Sau đó ông Thọ tham gia Hội Cựu chiến binh phường Lạc Đạo, hiện giữ chức Chủ tịch hội.

Xem chi tiết
Cảnh giác việc nhắc nợ cước điện thoại cố định

BT- Hiện nay, hiện tượng giả mạo VNPT nhắc nợ cước để lừa đảo đang bùng phát trở lại. Nguy hiểm hơn, kẻ xấu đã sử dụng đầu số bán hàng 18001166 của VNPT để lừa đảo, gây hoang mang cho khách hàng. Đã có không ít người dùng mất cảnh giác bị kẻ xấu lừa đảo, gây thiệt hại về tài sản như giả mạo tổng đài VNPT gọi đến số cố định để nhắc nợ cước điện thoại với số tiền lớn yêu cầu thanh toán ngay nếu không sẽ tạm dừng liên lạc và khởi kiện ra tòa.

Xem chi tiết
Giải quyết vướng mắc trong cấp, đổi chứng minh nhân dân

BT - Luật Căn cước công dân số 59 được Quốc hội khóa 13 thông qua ngày 20/11/2014 và có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2016 quy định: “Để cập nhật thông tin vào cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và cơ sở dữ liệu căn cước công dân bắt buộc phải có thông tin về ngày, tháng, năm sinh của công dân.

Xem chi tiết
Hỗ trợ trực tuyếnHotline: 0918680377 - 0623604533