Bài dự thi Giải Cờ Đỏ: Công an xã – Anh là ai?.

Từ năm 2011, Công an Bình Thuận đã tập trung triển khai việc điều động Công an chính quy về đảm nhiệm các chức danh Công an xã tại các xã trọng điểm, phức tạp về an ninh, trật tự (ANTT) theo quy định tại Thông tư số 15/2010/TT-BCA, ngày 24/5/2010 của Bộ trưởng Bộ Công an. Đến 30/6/2019, Công an Bình Thuận đã bố trí 51 Công an chính quy ở 28/35 xã trọng điểm, phức tạp về ANTT, gồm 27 đồng chí Trưởng Công an xã, 14 Phó trưởng Công an xã và 10 Công an viên. Qua những lần sơ kết, tổng kết các chuyên đề có liên quan đến Công an xã, việc điều động Công an chính quy về đảm nhiệm các chức danh Công an xã tại các xã trọng điểm, phức tạp về ANTT là chủ trương, định hướng của Đảng, Nhà nước với lộ trình, bước đi phù hợp, khẳng định lực lượng Công an xã chính quy là lực lượng nòng cốt thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia (ANQG), bảo đảm trật tự, an toàn xã hội (TTATXH) ngay từ cơ sở, cụ thể là: Tình hình an ninh nông thôn, tranh chấp, khiếu kiện, xung đột mâu thuẫn trong nhân dân được nắm và tham mưu giải quyết kịp thời. Tình hình an toàn, trật tự xã hội, các vụ việc vi phạm pháp luật hình sự, quản lý các loại đối tượng, công tác quản lý nhà nước trên lĩnh vực TTXH và phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ được chuyển biến tích cực, rõ nét hơn. Bên cạnh đó, việc bố trí Công an chính quy về xã đã giúp khắc phục những tồn tại, hạn chế và nâng cao dần chất lượng, hiệu quả công tác của lực lượng Công an xã bán chuyên trách góp phần đẩy mạnh việc thi hành pháp luật có liên quan đến ANTT ở địa bàn cơ sở, như: Bộ luật Tố tụng Hình sự, Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự, Luật Căn cước công dân, Luật Xử lý vi phạm hành chính, Luật Đặc xá, Luật Thi hành án hình sự, Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ...

Quán triệt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các văn bản chỉ đạo của Bộ Công an, Ban Thường vụ Đảng ủy, lãnh đạo Công an tỉnh đã tập trung tham mưu Thường trực Tỉnh ủy, UBND tỉnh tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo để bảo đảm hoàn thành được mục tiêu chính quy hóa lực lượng Công an xã theo đúng chỉ đạo của Đảng ủy Công an Trung ương và Bộ trưởng Bộ Công an. Từ năm 2019, Công an tỉnh tập trung xây dựng Đề án “Điều động Công an chính quy đảm nhiệm các chức danh Công an xã trên địa bàn tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2020 - 2025”; trong đó, đã đề xuất UBND tỉnh đồng ý với lộ trình, phương án điều động Công an xã chính quy đến năm 2021. Được thống nhất về mặt chủ trương của Thường trực Tỉnh ủy và ý kiến đồng ý về các phương án điều động, bố trí cán bộ của UBND tỉnh đã tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình điều động Công an xã chính quy sau này. Hiện tại, Công an tỉnh đã báo cáo và được UBND tỉnh đồng ý chuyển Đề án “Điều động Công an chính quy đảm nhiệm các chức danh Công an xã trên địa bàn tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2020 - 2025” thành Đề án “Đảm bảo điều kiện làm việc đối với Công an xã chính quy giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030”.

Với tinh thần quyết tâm cao, Ban Giám đốc Công an tỉnh đã trực tiếp làm việc với Huyện ủy, Thị ủy, Thành ủy (gọi chung là Huyện ủy), UBND các huyện, thị xã, thành phố (gọi chung là UBND huyện) để thống nhất trong chỉ đạo việc sắp xếp, bố trí công tác khác hoặc giải quyết chính sách theo quy định đối với lực lượng Công an xã bán chuyên trách bị thay thế trước ngày 20/3/2020. Đồng thời, chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương triển khai cho cán bộ, chiến sĩ đăng ký nguyện vọng về công tác tại Công an cấp xã và thực hiện quy trình đề nghị nhân sự điều động đảm nhiệm các chức danh Công an xã. Đến Quý III/2020, Công an tỉnh tiếp tục thực hiện đồng bộ các mặt công tác cán bộ nêu trên để thực hiện mục tiêu “bố trí ít nhất 5 Công an chính quy/1 xã”. Trong đó, đã báo cáo, đề xuất Thường trực Tỉnh ủy đồng ý chỉ đạo Thường trực Huyện ủy, UBND các huyện sắp xếp, bố trí công tác khác hoặc giải quyết chính sách theo quy định đối với Công an xã bán chuyên trách trước ngày 15/9/2020. Ngoài ra, đã tổ chức 4 đoàn của Công an tỉnh do các đồng chí Phó Giám đốc làm trưởng đoàn để tiến hành khảo sát điều kiện về cơ sở vật chất bảo đảm cho cán bộ Công an chính quy làm việc, sinh hoạt tại tất cả các xã ở huyện, thị xã, thành phố. Qua đó, đã phối hợp với UBND các xã thống nhất bố trí thêm phòng làm việc và bước đầu có sự trang bị, bổ sung kịp thời các nhu cầu thiết yếu phục vụ công tác, sinh hoạt như bàn, ghế, máy tính làm việc, dụng cụ bếp ăn giường ngủ…Tuy nhiên, Công an xã chính quy vẫn còn những khó khăn cần tháo gỡ để tạo điều kiện thuận lợi nhất cho hoạt động chính quy, nhất là cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện, công cụ hỗ trợ...

Tính đến tháng 9/2022, Công an tỉnh đã bố trí 486 đồng chí ở 93/93 xã, bảo đảm ít nhất 5 biên chế/1 xã, tỷ lệ cơ cấu theo quy định của Bộ Công an, gồm: 93 Trưởng Công an xã, 106 Phó trưởng Công an xã, 287 Công an viên trực. Về tỷ lệ biên chế ở Công an 3 cấp, cụ thể đó là Công an cấp tỉnh là 34,55%, Công an cấp huyện là 35,46% và Công an cấp xã là 29,99%. Thời gian tới, Công an tỉnh đang tiếp tục bố trí lực lượng Công an chính quy về đảm nhận các chức danh Công an xã, bảo đảm 8 biên chế/1 xã theo chủ trương của Bộ Công an.

Trần Thi