Chống khai thác IUU: 3 tháng nữa, có kịp gỡ  “thẻ vàng”?

                

Cần nhiều giải pháp đồng bộ chống khai    thác IUU, trong đó tàu cá phải nộp báo cáo khai thác hải sản…

Nhiều bất cập…

Trong thời gian vừa qua, công tác chống khai thác IUU, đặc biệt là ngăn chặn tàu cá khai thác bất hợp pháp vùng biển nước ngoài được Tỉnh ủy, UBND tỉnh quan tâm chỉ đạo sát sao, liên tục gắn với trách nhiệm của cả hệ thống chính trị và người đứng đầu các sở, ngành, địa phương và các tổ chức đoàn thể. Tuy nhiên, 7 tháng đầu năm toàn tỉnh vẫn xảy ra 5 vụ/6 tàu/40 ngư dân khai thác trái phép vùng biển nước ngoài, trong đó có 4 vụ/5 tàu/32 ngư dân bị nước ngoài bắt giữ. Riêng 1 tàu ở huyện Tuy Phong do Bộ Tư lệnh Hải Quân vùng 2 phát hiện. Trường hợp này, thuyền trưởng bị xử phạt hành chính 85 triệu đồng, tước quyền sử dụng giấy phép KTTS 3 tháng, đưa ra khỏi danh sách đăng ký 48 và không xem xét hỗ trợ các chuyến biển đã thực hiện trong năm 2019.

Tuy các cấp chính quyền, lực lượng chức năng trong tỉnh đã triển khai nhiều biện pháp, nhất là công tác tuyên truyền, quán triệt các văn bản chỉ đạo của Trung ương và của tỉnh, song tình trạng tàu cá và ngư dân vi phạm vùng biển nước ngoài vẫn diễn ra. Đặc biệt, là nhóm tàu cá khai thác vùng biển xa bờ ở thị xã La Gi thường xuyên lưu trú, xuất bến ngoài tỉnh nguy cơ rất cao. Bên cạnh đó, các hành vi khai thác IUU theo Luật Thủy sản 2017 trên địa bàn tỉnh vẫn còn phổ biến như: không ghi nhật ký, báo cáo khai thác, hoạt động sai nghề ghi trong giấy phép, không đăng ký đăng kiểm… Ngoài ra, việc thực thi pháp luật về quản lý tàu cá, kiểm soát tàu cá xuất bến, nhập bến, khai báo sản lượng, truy xuất nguồn gốc nguyên liệu thủy sản khai thác còn hạn chế; xử lý vi phạm khai thác bất hợp pháp chưa thật sự quyết liệt, còn nương nhẹ… Hoạt động tuần tra, kiểm tra, kiểm soát vùng biển do địa phương quản lý để xử lý các hành vi khai thác IUU trong nước chưa đáp ứng yêu cầu, nên tình trạng khai thác IUU ở vùng biển ven bờ vẫn còn diễn ra phổ biến. 

Giải pháp trọng tâm

Cũng liên quan đến vấn đề khai thác IUU, ngày 9/8 vừa qua, đoàn công tác của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn do Thứ trưởng Phùng Đức Tiến làmtrưởng đoàn đã kiểm tra tình hình thực hiện chống khai thác IUU tại Cảng cá Phan Thiết. Bên cạnh việc ghi nhận những nỗ lực của Bình Thuận trong công tác trên, đoàn giám sát cũng đề cập đến những hạn chế tại cảng cá qua kiểm tra thực tế và qua hồ sơ. Đơn cử như việc ghi chép hồ sơ tàu cá ra, vào cảng và kiểm soát sản lượng cập bến còn sai sót, đặc biệt là thời điểm tàu cá ra, vào cảng; chưa thực hiện việc nộp sổ nhật ký khai thác hải sản. Ngoài ra, vẫn còn tình trạng tàu cá không báo cáo theo quy định trước khi cập cảng...

Chỉ còn khoảng 3 tháng để Ủy ban châu Âu (EC) sang Việt Nam kiểm tra, đánh giá các biện pháp khắc phục “thẻ vàng” cho ngành thủy sản, do đó, Bình Thuận đang thực hiện đồng bộ các giải pháp để nhanh chóng khắc phục những tồn tại.  Trong đó, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động ngư dân dưới nhiều hình thức; tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban chỉ đạo chống khai thác IUU. Khẩn trương thực hiện kế hoạch triển khai hệ thống giám sát tàu cá trên địa bàn tỉnh. Thiết lập hệ thống quản lý dữ liệu giám sát tàu cá phục vụ có hiệu quả công tác chống khai thác IUU. Đẩy mạnh triển khai thực hiện quy chế phối hợp quản lý tàu cá giữa 8 tỉnh đã ký kết, đặc biệt là quy chế phối hợp giữa 3 tỉnh Bình Thuận – Ninh Thuận –  Bà Rịa - Vũng Tàu nhằm quản lý chặt chẽ tàu cá hoạt động trong và ngoài tỉnh. Ngoài ra, đẩy mạnh tái cơ cấu ngành thủy sản, tổ chức sắp xếp hoạt động nghề cá trên biển, giảm dần số lượng tàu cá thuộc nhóm có nguy cơ cao vi phạm vùng biển nước ngoài…

Tại cuộc họp với đoàn giám sát, UBND tỉnh cũng kiến nghị Trung ương quan tâm hỗ trợ địa phương điều tra đánh giá nguồn lợi vùng bờ, vùng lộng làm cơ sở sắp xếp cơ cấu lại hoạt động khai thác. Đề nghị Bộ NN & PTNT chỉ đạo Trung tâm giám sát tàu cá chia sẻ thông tin giám sát hoạt động của tàu cá lắp thiết bị Movimar với địa phương. Ngoài ra, đề nghị Trung ương quan tâm ưu tiên các nguồn vốn để đầu tư hạ tầng nghề cá giúp ngư dân phát triển sản xuất gắn với thực hiện khuyến nghị của EC và triển khai Luật Thủy sản 2017…

Minh Vân