Phiên chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ 29 – HĐND tỉnh khóa XI: Phấn đấu đạt 95% tỷ lệ bao phủ BHYT năm 2025

HĐND tỉnh nêu ra vấn đề: Tỷ lệ bao phủ BHYT trong những năm qua tại tỉnh đều đạt, vượt chỉ tiêu của Thủ tướng Chính phủ giao. Tuy nhiên, chỉ tiêu này chỉ đạt vào những tháng cuối năm; nhưng từ tháng 2 đến tháng 10 hàng năm là không đạt, kể cả các xã đạt chuẩn nông thôn mới và nông thôn mới nâng cao. HĐND tỉnh đề nghị lãnh đạo BHXH tỉnh cho biết nguyên nhân của thực trạng nêu trên, trách nhiệm chính thuộc về cơ quan, đơn vị nào và giải pháp để phát triển BHYT toàn dân bền vững trên tinh thần tự giác, nhận thức đầy đủ của người dân về ý nghĩa, tầm quan trọng của việc tham gia BHYT.

Đồng thời, ĐB Thanh Thị Kỷ, ĐB Lê Nghiễm Vi, ĐB Huỳnh Thị Mỹ Hạnh cũng quan tâm về vấn đề làm sao để phát triển số người tham gia BHYT bền vững.

Nhiều khó khăn đan xen

Bà Lê Thị Hồng Vân - Phó Giám đốc Phụ trách BHXH tỉnh trả lời: Người dân ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, người đồng bào dân tộc thiểu số không còn thụ hưởng chính sách hỗ trợ của nhà nước theo Quyết định số 861/QĐ-TTg ngày 04/6/2021; người đang sinh sống tại vùng thuộc xã bãi ngang ven biển theo Quyết định số 353/QĐ- TTg ngày 15/3/2022 Thủ tướng Chính phủ thường có tâm lý ỷ lại, chờ đợi sự hỗ trợ từ Nhà nước hoặc nhận thẻ BHYT miễn phí qua các chương trình hằng năm. Do thu nhập không ổn định và gia đình đông người, họ khó có khả năng tài chính để tham gia BHYT cho cả gia đình, chỉ tham gia khi có bệnh. Hạ tầng cơ sở, trang thiết bị và chất lượng khám chữa bệnh ở một số cơ sở y tế chưa đáp ứng nhu cầu của người bệnh. Mức đóng BHYT tăng theo lương cơ sở cũng ảnh hưởng đến khả năng tham gia, gây khó khăn cho công tác tuyên truyền và vận động tham gia BHYT hộ gia đình.

Ông Đặng Thức Anh Vũ - Giám đốc Sở Y tế trả lời bổ sung: Để nâng cao chất lượng khám chữa bệnh và khuyến khích người dân tham gia BHYT, ngành y tế đã triển khai các giải pháp gồm ban hành chính sách hỗ trợ đào tạo và đãi ngộ nhân lực y tế, phát triển các bệnh viện và trung tâm y tế, đầu tư nâng cấp trang thiết bị y tế. Chính sách đào tạo đã giúp bác sỹ học chuyên sâu và chuyển giao kỹ thuật từ các bệnh viện tuyến trên. Ngoài ra, việc điều chỉnh giá dịch vụ y tế và tăng cường phối hợp với BHXH tỉnh sẽ giúp tăng nguồn thu và cải thiện chất lượng dịch vụ.

Tăng cường các giải pháp
Chỉ đạo tại phiên chất vấn, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Hoài Anh khẳng định chính sách BHYT là một trụ cột quan trọng trong hệ thống an sinh xã hội. Qua báo cáo của UBND tỉnh và nội dung trả lời trực tiếp của Giám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh cho thấy: Cả hệ thống chính trị của tỉnh quyết tâm triển khai công tác BHYT với nhiều giải pháp phù hợp cho từng địa phương, đơn vị. Tăng tỷ lệ người tham gia BHYT luôn là mục tiêu quan trọng được ngành Y tế và BHXH chú trọng và chỉ đạo thực hiện. Chế độ, chính sách BHYT ngày càng được cải thiện.

Mặc dù đạt được một số kết quả, hiện nay vẫn còn tình trạng chỉ tiêu bao phủ BHYT chỉ hoàn thành vào những tháng cuối năm, kể cả ở các xã đạt chuẩn nông thôn mới. Tỷ lệ bao phủ BHYT tuy đạt chỉ tiêu nhưng vẫn thấp so với tỷ lệ chung của cả nước. Ngoài ra, nhóm đối tượng được ngân sách nhà nước hỗ trợ mức đóng và nhóm tham gia BHYT theo hộ gia đình không duy trì được sự ổn định và phát triển tỷ lệ tham gia BHYT qua các năm.

Để khắc phục tồn tại và phát triển đối tượng tham gia BHYT, hướng tới bao phủ BHYT toàn dân, Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo ngành Bảo hiểm xã hội, ngành Y tế và các địa phương xác định rõ trách nhiệm và lộ trình thực hiện BHYT toàn dân như một mục tiêu chính trị quan trọng. Cần tập trung tuyên truyền chính sách BHYT tại các vùng nông thôn, vùng sâu, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, giúp thay đổi nhận thức về BHYT và nâng cao ý thức bảo vệ sức khỏe của người dân. Các địa phương cần xây dựng nhiệm vụ, giải pháp cụ thể và lộ trình phù hợp để đạt mục tiêu đề ra.

Chủ tịch HĐND tỉnh cũng đề nghị tăng cường các giải pháp nâng cao chất lượng công tác khám, chữa bệnh bằng BHYT. Trong đó, chú ý thu hút, đào tạo, ưu đãi và bố trí bác sỹ về làm việc tại các cơ sở y tế; triển khai các dự án đầu tư, nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị đã được HĐND tỉnh, UBND tỉnh phê duyệt. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin trong khám, chữa bệnh, góp phần rút ngắn thời gian chờ đợi của người dân tham gia khám chữa bệnh BHYT…

Cùng với đó, tiếp tục tăng cường các giải pháp phát triển người tham gia BHYT, tập trung vào các nhóm đối tượng như: Hộ gia đình, người lao động trong các doanh nghiệp, học sinh, sinh viên. Tiếp tục hỗ trợ từ ngân sách địa phương cho các nhóm đối tượng thuộc hộ cận nghèo, học sinh, sinh viên, hộ sản xuất nông, lâm, ngư và diêm nghiệp có mức sống trung bình chưa tham gia BHYT. Củng cố, mở rộng tổ chức dịch vụ thu BHYT theo hướng chuyên nghiệp, hiệu quả và đáp ứng tốt hơn yêu cầu của Nhân dân. Quyết tâm hoàn thành mục tiêu về phát triển đối tượng tham gia BHYT do Chính phủ giao; phấn đấu tỷ lệ bao phủ BHYT đến năm 2025 đạt 95%. Ngoài ra, cần thường xuyên rà soát, tổng hợp những bất cập, vướng mắc phát sinh từ thực tiễn để kiến nghị với Quốc hội, Chính phủ, các cơ quan Trung ương điều chỉnh, bổ sung hợp lý, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người tham gia BHYT.

TRANG MINH