Lão nông 15 năm khiếu kiện quyết định hành chính

Theo đó, ngày 27/8/2019 Tòa án nhân dân tỉnh Bình Thuận xét xử sơ thẩm công khai vụ án hành chính về việc “Khiếu kiện quyết định hành chính trong lĩnh vực đất đai”. Người khởi kiện là ông Nguyễn Công Ngà (SN 1944) và bà Nguyễn Thị Huế (SN 1952), địa chỉ thôn Mũi Đá, xã Tân Phước, thị xã La Gi, tỉnh Bình Thuận, Người bị kiện là UBND thị xã La Gi.

Theo đơn khởi kiện ngày 18/10/2011 và các các tài liệu chứng cứ có trong vụ án, người khởi kiện trình bày: Năm 1973, gia đình ông đến khu vực Động Đền (thuộc tỉnh Bình Tuy cũ) để sinh sống và có khai hoang một thửa đất diện tích khoảng 18.000m², tọa lạc tại thôn Mũi Đá, xã Tân Phước, thị xã La Gi, sử dụng trồng màu một cách ổn định, liên tục, không có ai tranh chấp, không bị xử lý hành chính. Quá trình sử dụng có kê khai đóng thuế đầy đủ cho HTX và được cấp sổ thuế nông nghiệp gia đình, ông liên tục có đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ), ngày 6/11/2007 được UBND xã Tân Phước có Thông báo số 34/TB trả lời diện tích đất của ông nằm trong quy hoạch du lịch nên không đủ điều kiện cấp giấy CNQSDĐ.

Ngày 10/5/2011, UBND thị xã La Gi ban hành Quyết định 1338/QĐ-UBND thu hồi đất của hộ gia đình ông với diện tích 5.036m² và Quyết định số 1339/QĐ-UBND thu hồi đất hộ ông diện tích 1642, tổng diện tích thu hồi 6.678m² trong diện tích 18.000m² mà ông Ngà đề nghị cấp GCNQSDĐ.

Ngày 29/2/2012 UBND thị xã La Gi có Quyết định số 179/QĐ-UBND về chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ thiệt hại bị ảnh hưởng bởi dự án đầu tư khu du lịch Mũi Đá tại xã Tân Phước số tiền 84.400.500 đồng.

Người khởi kiện cho rằng việc ban hành các quyết định trên là trái pháp luật, vi phạm quy định tại Điều 8 Nghị định 197/2004/NĐ-CP, bởi diện tích đất trên gia đình ông sử dụng ổn định, được cấp sổ thuế và không có tranh chấp. Việc thu hồi đất trên không thuộc trường hợp quy định tại Khoản 2 Điều 40 Luật Đất đai, Khoản 2 Điều 36 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP và Khoản 2 Điều 41 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP. Vì các lý do trên ông Ngà và bà Huế khởi kiện yêu cầu Tòa án hủy các quyết định thu hồi và quyết định bồi thường hỗ trợ thiết hại nói trên.

Căn cứ vào đơn khởi kiện và các tài liệu chứng cứ khác đã được kiểm tra, xem xét tại phiên tòa, kết quả tranh tụng tại phiên tòa, ý kiến của Kiểm sát viên, các quy định của pháp luật, Hội đồng xét xử sơ thẫm vụ án hành chính thấy rằng: diện tích đất trên của hộ ông Ngà đủ điều kiện được Nhà nước cấp giấy CNQSDĐ, đủ điều kiện bồi thường, hỗ trợ theo quy định của pháp luật trong điều kiện Nhà nước thu hồi đất. Việc UBND thị xã La Gi cho rằng diện tích 6.678m² là đất hoang, đồi núi, lấn chiếm sau 2001 để ra quyết định thu hồi đất mà không áp dụng quy trình thu hồi đất quy định tại Nghị định 84/20017/NĐ-CP Và Nghị định 69/2009/NĐ-CP là trái pháp luật gây thiệt hại cho hộ ông Ngà nên cần phải hủy bỏ.

Đối với các QĐ số 1583/QĐ-CT-UBND ngày 29-12-2004 của Chủ tịch UBND huyện Hàm Tân về giải quyết khiếu nại lần đầu của ông Ngà, QĐ 1911/QĐ/CT-UBND ngày 26-9-2005 của Chủ tịch UBND huyện Hàm Tân về việc điều chỉnh bổ sung nội dung QĐ 1583/CT-UBND ngày 29-12-2004 và QĐ 611/QĐ-UBND ngày 10-3-2006 của Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận về việc giải quyết cuối cùng và chấm dứt việc khiếu nại của ông Ngà, Hội đồng xét xử thấy cần thiết phải hủy các quyết định giải quyết khiếu nại trên.

Tòa tuyên xử: Hủy QĐ 1338/QĐ-UBND ngày 10-5-2011 của UBND huyện Hàm Tân về việc thu hồi 5.036 m² đất của hộ ông Ngà: hủy QĐ 1339/QĐ-UBND  10-5-2011 của UBND huyện Hàm Tân về việc thu hồi 1.642m² đất của hộ ông Ngà: hủy QĐ số 1583/QĐ/CT-UBND ngày 29-12-2004 của UND huyện Hàm Tân về việc giải quyết khiếu nại lần đầu đối với đơn khiếu nại của ông Ngà và QĐ 1911/QĐ/CT-UBND ngày 26-9-2009 của UBND huyện Hàm Tân về việc điều chỉnh, bổ sung nội dung QĐ số 1583/QĐ/CT-UBND ngày 29-12-2004. Hủy QĐ số 611/QĐ-UBND ngày 10-3-2006 của Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận về việc giải quyết cuối cùng và chấm dứt việc khiếu nại của ông Nguyễn Công Ngà.

Sau 15 năm đi khiếu kiện quyết định hành chính trong lĩnh vực đất đai, được tòa giải quyết, hiện hộ ông Nguyễn Công Ngà và bà Nguyễn Thị Huế đang làm thủ tục xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và chờ giải quyết.

                       

Lê Long