Dự án kè Cà Ty - đột phá trong chỉnh trang đô thị

Quang cảnh nhà chồ ven sông Cà Ty.

Đề xuất 4 phương án

Theo thông tin Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn (gọi là Ban QLDA), trước đây, công trình cải tạo cảnh quan và vệ sinh môi trường sông Cà Ty đã được UBND tỉnh phê duyệt dự án đầu tư tại Quyết định số 545 có quy mô tuyến kè dài 8.766 m (2 bờ). Dự án đề xuất danh mục hỗ trợ vốn ngân sách Trung ương nhưng không được cấp có thẩm quyền chấp thuận bố trí vốn nên không được triển khai. Cuối năm 2017, UBND tỉnh giao nhiệm vụ Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư cho đoạn kè khoảng 400 m từ cầu Dục Thanh hướng về cầu Bát Xì. Đến tháng 4/2020, UBND tỉnh điều chuyển chủ đầu tư dự án sang Ban QLDA.

Dự án kè Cà Ty là một phần của dự án tổng thể kè sông Cà Ty từ cảng cá đến cầu Cà Ty nhằm bảo vệ, giữ ổn định bờ sông, bảo đảm điều kiện nạo vét lòng sông để tăng cường khả năng tiêu thoát chất thải, tiêu thoát lũ và giảm ngập lụt cho TP. Phan Thiết. Cải tạo cảnh quan, chỉnh trang đô thị khu vực đối diện khu Bảo tàng Hồ Chí Minh. Khi dự án tổng thể hình thành sẽ tạo mặt sông thông thoáng, đáy sông luôn ngập nước kể cả khi triều thấp nhằm cải tạo cảnh quan vệ sinh môi trường và phát triển các hoạt động văn hóa, du lịch và thể dục thể thao. Thỏa mãn điều kiện giao thông hiện nay và trong tương lai của nhân dân.

Theo Ban QLDA, để thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho các hộ dân trong vùng dự án, qua rà soát, cập nhật hồ sơ chủ trương đầu tư, ban đã đề xuất 4 phương án thu hồi đất để thực hiện mục tiêu chỉnh trang đô thị. Cụ thể, phương án 1 không thu hồi đất dọc 2 bên đường để các hộ dân tự cải tạo, chỉnh trang sau khi dự án triển khai, phương án này có tổng diện tích cần thu hồi 14.857 m² với 316 căn nhà bị giải tỏa. Phương án 2 thu hồi đất bổ sung khoảng từ 15 - 20 m dọc tuyến đường, tùy từng vị trí cụ thể cho phù hợp, đảm bảo thuận lợi cho việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, bố trí quỹ đất để đấu giá, diện tích thu hồi 20.416 m², 486 căn nhà giải tỏa. Phương án 3 thu hồi hết chỉ chừa lại 1 dãy nhà mặt tiền đường Bà Triệu và đường Lê Thị Hồng Gấm, tổng diện tích 26.007 m², 639 căn nhà giải tỏa. Phương án 4 thu hồi đất đến giáp đường Bà Triệu và đường Lê Thị Hồng Gấm, diện tích 33.130 m², giải tỏa 818 căn nhà. 

Thống nhất chọn phương án 4

Trong 4 phương án triển khai Dự án kè Cà Ty (đoạn từ cầu Dục Thanh đến cầu Bát Xì) do Ban QLDA đề xuất, đại diện các cơ quan liên quan, Chủ tịch UBND TP. Phan Thiết và lãnh đạo UBND tỉnh thống nhất chọn phương án 4. Theo đó, Thường trực Tỉnh ủy cũng thống nhất chọn phương án 4: thu hồi đất đến giáp đường Bà Triệu và đường Lê Thị Hồng Gấm, diện tích 33.130 m², giải tỏa 818 căn nhà. Phương án này diện tích đất thu hồi và kinh phí đền bù, giải phóng mặt bằng khá lớn trong cơ cấu tổng mức đầu tư dự án. Bên cạnh đó, nhu cầu quỹ đất cần bố trí tái định cư cho các hộ dân phát sinh lớn. Tuy vậy, việc chọn phương án này có tầm nhìn xa, đột phá trong chỉnh trang đô thị, tạo môi trường, cảnh quan đẹp, hiện đại, thông thoáng, đồng bộ.

Bí thư Tỉnh ủy Dương Văn An và Chủ tịch UBND tỉnh Lê Tuấn Phong thăm hỏi người dân ven sông Cà Ty. (Ảnh tư liệu)

Để dự án sớm triển khai, Thường trực Tỉnh ủy đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo lập dự án đầu tư Dự án kè Cà Ty, TP. Phan Thiết để trình HĐND tỉnh thông qua chủ trương đầu tư làm cơ sở đưa vào kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025. Đồng thời, tổ chức rà soát, thống kê chính xác hiện trạng dân cư trong khu vực dự án. Trên cơ sở đó, đề xuất phương án bố trí tái định cư cụ thể, phù hợp, tạo sự đồng thuận trong nhân dân. Thường trực Tỉnh ủy cơ bản thống nhất nội dung đề nghị của UBND TP. Phan Thiết về bổ sung dự án xây dựng các khối nhà chung cư để bố trí tái định cư cho các hộ dân tại bờ tả sông Cà Ty vào danh mục kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025. Thường trực Tỉnh ủy đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo rà soát kỹ quỹ đất Nhà nước quản lý tại khu dân cư Văn Thánh, một số khu vực lân cận và những khu đất của người dân có thể thực hiện đền bù, thu hồi đất để đưa vào phương án bố trí tái định cư cho các hộ dân. Kể cả nghiên cứu quỹ đất thuộc dự án Khu dân cư phía nam đường Lê Duẩn để xem xét bố trí tái định cư cho các hộ dân có nhà, đất thuộc diện thu hồi ở vị trí mặt tiền đường Bà Triệu và đường Lê Thị Hồng Gấm. Qua đó, tạo điều kiện để người dân có thêm sự lựa chọn nơi ở mới phù hợp.

Cùng với đó, UBND TP. Phan Thiết khẩn trương rà soát lại quy hoạch khu tái định cư Tiến Lợi để điều chỉnh phù hợp, xây dựng dự án đầu tư với mục tiêu vừa phục vụ tái định cư, vừa phục vụ việc tạo quỹ đất phát triển đô thị, khu dân cư, thương mại, dịch vụ, gắn với chỉnh trang 2 bên bờ sông Cà Ty. Trước mắt, lập dự án, báo cáo xin chủ trương của Thủ tướng Chính phủ cho chuyển đổi mục đích sử dụng đất đối với số diện tích đất lúa nằm trong vùng dự án này. Thường trực Tỉnh ủy giao UBND TP. Phan Thiết phối hợp với Ban QLDA thông báo công khai cho người dân trong khu vực xây dựng dự án kè Cà Ty, những khu vực Nhà nước sẽ thu hồi đất, bồi thường để tạo quỹ đất tái định cư biết về chủ trương và lộ trình thực hiện dự án. Đồng thời, công khai phương án quy hoạch, lấy ý kiến người dân để tạo sự đồng thuận trong xã hội.

THU HÀ