Chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra vụ nâng khống khối lượng thi công xảy ra tại xã Tiến Thành

Thanh tra tỉnh vừa có kết luận thanh tra việc chấp hành pháp luật về tài chính, ngân sách, mua sắm tài sản công và đầu tư xây dựng tại UBND thành phố Phan Thiết.

Theo đó, Thanh tra tỉnh đã chuyển hồ sơ vụ việc đối với 2 công trình: Sửa chữa trụ sở UBND xã Tiến Thành và sửa chữa Trạm y tế xã Tiến Thành sang Cơ quan Cảnh sát Điều tra Công an tỉnh để điều tra làm rõ dấu hiệu về tội vi phạm các quy định về xây dựng, quy định tại Điều 224 Bộ luật Hình sự năm 2015 và tội thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng quy định tại Điều 360 Bộ luật Hình sự năm 2015.

Theo Kết luận của Thanh tra tỉnh, qua kiểm tra việc chấp hành các quy định pháp luật về đầu tư xây dựng các công trình do UBND xã Tiến Thành làm chủ đầu tư; trong đó, có 2 công trình: Sửa chữa trụ sở UBND xã Tiến Thành và Sửa chữa Trạm y tế xã Tiến Thành, ngoài việc thực hiện không đảm bảo các trình tự, thủ tục về đầu tư xây dựng theo quy định. Chủ đầu tư, đơn vị thi công đã tổ chức nghiệm thu các khối lượng thực tế không thi công theo hợp đồng, dự toán được duyệt, như: chi phí thiết bị; chi phí thiết kế; chi phí công việc không có trong thiết kế - dự toán (Công trình sửa chữa trụ sở UBND xã Tiến Thành) và phê duyệt điều chỉnh tổng mức đầu tư công trình, giá trị bổ sung 567.986.000 đồng, chủ yếu là nâng khống khối lượng và đơn giá (các công việc đã được phê duyệt trước đó) nhưng không lập hồ sơ dự toán, không thuộc trường hợp được điều chỉnh tổng mức đầu tư theo quy định (Công trình sửa chữa Trạm y tế xã Tiến Thành); Chủ đầu tư, đơn vị thi công đã tổ chức nghiệm thu khống khối lượng và tiến hành lập hồ sơ thanh toán, rút vốn tại Kho bạc nhà nước tỉnh, với tổng số tiền 1.014.142.238 đồng.

“Qua đó, cho thấy UBND xã Tiến Thành và các tổ chức, cá nhân liên quan có biểu hiện cố ý, tùy tiện trong việc nghiệm thu thanh toán khối lượng hoàn thành và UBND xã Tiến Thành có biểu hiện thiếu trách nhiệm trong quản lý đầu tư xây dựng công trình được giao làm chủ đầu tư, nếu không kiểm tra, thanh tra phát hiện, thu hồi tiền thì sẽ gây thất thoát ngân sách Nhà nước số tiền 1.014.142.238 đồng (trong đó, Công trình sửa chữa trụ sở UBND xã Tiến Thành 410.127.277 đồng, Công trình sửa chữa Trạm y tế xã Tiến Thành 604.014.961 đồng). Những hành vi nêu trên vi phạm pháp luật về đầu tư xây dựng và có dấu hiệu của Tội vi phạm các quy định về đầu tư xây dựng công trình gây hậu quả nghiêm trọng quy định tại Điều 224 Bộ Luật Hình sự năm 2015 và Tội thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng quy định tại Điều 360 Bộ Luật Hình sự năm 2015. Do đó, ngoài việc tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân có liên quan, thu hồi tiền cho ngân sách Nhà nước, cần thiết phải chuyển hồ sơ cho cơ quan chức năng tiếp tục điều tra, xử lý theo quy định”, kết luận Thanh tra nêu rõ.

Thanh tra tỉnh kiến nghị Chủ tịch UBND TP. Phan Thiết rà soát, xác định rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có vi phạm để kiểm điểm, có hình thức xử lý kỷ luật đối với tập thể, cá nhân thuộc các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan về những tồn tại, hạn chế, thiếu sót, sai phạm được nêu tại Kết luận này theo đúng quy định của pháp luật.
Trong đó, tập trung xác định rõ trách nhiệm của Trưởng phòng Tài chính – Kế hoạch và Chủ tịch UBND xã Tiến Thành. Đồng thời, có các biện pháp chỉ đạo để chấn chỉnh, khắc phục nhằm tránh lặp lại những thiếu sót, sai phạm trong việc chấp hành pháp luật về tài chính, ngân sách, mua sắm tài sản công, đầu tư xây dựng sau này.

Chánh Thanh tra tỉnh cũng kiến nghị thu hồi của Công ty TNHH XD TMDV Quốc Anh Phát số tiền 1.193.538.223 đồng do thanh toán vượt khối lượng so với thực tế thi ‎công đối với 3 công trình. Trong đó công trình: Sửa chữa trụ sở UBND xã Tiến ‎Thành là 410.127.277 đồng, Công trình sửa chữa Trạm y tế xã Tiến Thành là 604.014.961 đồng, Chỉnh trang trụ sở UBND xã Tiến Thành (mặt đứng chính) là ‎179.395.985 đồng.