Nguyên nhân khiến giải ngân vốn đầu tư công chưa đạt

Ông Phan Đức Thanh – Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp (gọi Ban QLDA) cho biết: Giai đoạn 2021-2024 (đến 30/6/3024) kế hoạch vốn đã bố trí là 926.616/1.325.179 triệu đồng, đạt 69,92%. Tổng vốn đã giải ngân là 311.376/926.616 triệu đồng, đạt 33,60%. Trong kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách Nhà nước (NSNN) giai đoạn 2021 - 2025 có 35 dự án đã được bố trí vốn hàng năm. Hiện đã có 6 dự án đã hoàn thành, 13 dự án tiếp tục hoàn thành trong năm 2024, 15 dự án đang trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư.

Ban QLDA đã triển khai kế hoạch đầu tư công theo đúng quy định như tổ chức thực hiện kế hoạch đầu tư công đúng mục tiêu. Triển khai thực hiện dự án theo đúng tiến độ và kế hoạch vốn. Lập kế hoạch và tổ chức lựa chọn nhà thầu đối với gói thầu thuộc dự án được bố trí vốn theo kế hoạch đầu tư công. Bảo đảm phạm vi, quy mô đầu tư của từng dự án thực hiện theo đúng mục tiêu, lĩnh vực, chương trình đã được phê duyệt và theo kế hoạch vốn đã được bố trí. Theo dõi, kiểm tra, đánh giá việc thực hiện kế hoạch đầu tư công. Tuy vậy, Ban QLDA cũng gặp nhiều khó khăn, vướng mắc về công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng chưa được tháo gỡ kịp thời. Mặc dù Ban QLDA đã tập trung phối hợp với đơn vị thực hiện công tác bồi thường, giải tỏa và các sở, ngành, địa phương nhưng một số hộ dân, doanh nghiệp không hợp tác. Các vướng mắc về xác định giá đất, phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, quỹ đất dành cho bố trí tái định cư ít. Đơn vị thực hiện công tác giải phóng mặt bằng chưa thật sự chủ động dẫn tới kéo dài thời gian làm ảnh hưởng đến tiến độ chung của các dự án, điển hình là dự án thoát nước phía hạ lưu đường ĐT.706B - Cửa ra số 1; Thoát nước phía hạ lưu đường ĐT.706 B - Cửa ra số 2 và 3, thành phố Phan Thiết. Hạ tầng kỹ thuật khu vực 2 bên đường nhánh nối đường ĐT.706B và đường ĐT.706; Hạ tầng kỹ thuật khu nhà ở xã hội tại xã Tiến Lợi, thành phố Phan Thiết, Nhà tang lễ, Bệnh viện đa khoa giai đoạn 2, Công viên Hùng Vương…

Tại buổi làm việc với Ban QLDA hồi giữa tháng 10 về việc phân bổ, giải ngân và quyết toán vốn đầu tư công từ năm 2021 – 2023 và 6 tháng đầu năm 2024, ông Nguyễn Hữu Thông - Phó Trưởng Đoàn ĐBQH, Trưởng Đoàn giám sát đánh giá cao sự cố gắng của tập thể CBCNV đơn vị trong thực hiện việc phân bổ, giải ngân và quyết toán vốn đầu tư công (từ năm 2021 đến tháng 6 năm 2024): Mặc dù còn gặp nhiều khó khăn từ nhiều nguyên nhân khác nhau cả về chủ quan và khách quan như: công tác phối hợp với các địa phương, sở ngành để giải phóng mặt bằng vẫn còn gặp nhiều khó kkăn. Các quy định của pháp luật hiện nay chưa đồng bộ, nhất là việc ban hành các văn bản triển khai Luật Đất đai còn chậm… ông Thông dẫn chứng: Tổng mức đầu tư trong giai đoạn vừa qua khoảng 926,6 tỷ đồng nhưng đến thời điểm này chỉ giải ngân chiếm tỷ lệ 33,60% là chưa đạt. Bên cạnh các nguyên nhân nêu trên cần lưu ý là đơn vị tư vấn còn yếu, dẫn đến kéo dài thời gian thực hiện các công trình. Ngoài ra, cần chú ý đến vấn đề quyết toán vốn...

Ghi nhận những ý kiến đóng góp của Đoàn giám sát, Ban QLDA hứa thời gian tới sẽ rà soát, xác định rõ nguyên nhân để đẩy nhanh việc giải ngân vốn đầu tư công, việc tập trung giải ngân vốn đầu tư công của Ban QLDA. Bởi đây là vấn đề rất quan trọng góp phần kéo tỷ lệ giải ngân vốn của tỉnh lên...