PCI năm 2023: Bình Thuận đứng 18/63, trong Top 30 tỉnh, thành phố có chất lượng điều hành tốt nhất cả nước

Sáng ngày 9/5/2024 tại Hà Nội, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) và Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) tổ chức họp báo, công bố Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp Tỉnh (PCI) năm 2023 và Chỉ số Xanh cấp tỉnh (PGI) năm 2023. Trong bảng xếp hạng PCI 2023, Bình Thuận đứng thứ 18/63 tỉnh, thành phố, tăng 24 bậc, đạt 68,06 điểm, trong khi tỉnh đứng đầu là Quảng Ninh đạt 71,25 điểm. Kết quả ấy nghiễm nhiên đưa Bình Thuận đứng trong Top 30 tỉnh, thành phố có chất lượng điều hành tốt nhất cả nước.

Tên gọi của Top 30 này đã đưa Bình Thuận sang một trang mới mang triển vọng trên nhiều mặt, và cụ thể ở vị trí 18 trong cả nước là xếp hạng cao nhất của Bình Thuận trong 15 năm qua. Không đơn giản như nhiều người nghĩ rằng kết quả PCI hàng năm mang tính may rủi, vì phụ thuộc những doanh nghiệp được gửi phiếu đánh giá bất kỳ. Thực tế, nhìn lại những diễn biến kinh tế - xã hội trong năm 2023 tại tỉnh với các kết quả tăng điểm, mất điểm của các tiêu chí trong PCI cho thấy có sự liên quan nhau.  

Trong 10 tiêu chí PCI 2023, Bình Thuận có 6/10 tiêu chí tăng điểm. Đó là Gia nhập thị trường; Tính minh bạch; Chi phí không chính thức; Tính năng động của chính quyền tỉnh; Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp và Đào tạo lao động. Bên cạnh là có 4/10 tiêu chí giảm điểm. Đó là Tiếp cận đất đai; Chi phí thời gian; Cạnh tranh bình đẳng; Thiết chế pháp lý và An ninh trật tự.

Ông Phạm Phi Đăng, Giám đốc Trung tâm Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa Bình Thuận, Sở Kế hoạch và Đầu tư, người theo dõi PCI nhiều năm nay nhận định, kết quả PCI năm 2023 hơn cả mong đợi, nhờ tăng đến 3,67 điểm so với năm 2022. Có thể thấy, trong năm 2023, các hoạt động liên quan đến các tiêu chí tăng điểm thể hiện rất rõ qua sự chỉ đạo quyết liệt của lãnh đạo tỉnh. Cụ thể, tỉnh đã ban hành các kế hoạch, chương trình như Kế hoạch Triển khai thực hiện đánh giá Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp sở, ngành và cấp huyện, thị xã, thành phố (DDCI) tỉnh Bình Thuận năm 2023 và năm 2024; Kế hoạch thực hiện nhiệm vụ, giải pháp cải thiện, nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI) và Chỉ số Xanh (PGI) tỉnh Bình Thuận năm 2023; ban hành Chương trình hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2024 - 2026… Từ đó, các sở ngành, địa phương tập trung thực hiện, trong bối cảnh gỡ các điểm nghẽn trong giao thông, trong chồng lấn titan; các hoạt động Năm Du lịch quốc gia 2023 Bình Thuận – Hội tụ xanh…

Hướng đi đúng

Cũng theo ông Đăng, trong các tiêu chí tăng điểm trên thì nổi bật là tiêu chí Tính năng động của chính quyền tỉnh, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp đã vượt lên rất cao. Trong khi PCI năm 2022, đây là 2 tiêu chí bị giảm điểm, giảm bậc với những lý do đưa ra rất rõ. Với tính năng động của chính quyền tỉnh, phản ánh của doanh nghiệp là các cơ quan nhà nước chưa linh hoạt trong vận dụng pháp luật trong việc giải quyết thủ tục hành chính cho doanh nghiệp, chưa kịp thời giải quyết các vấn đề mới phát sinh nhất là các lĩnh vực về đất đai, đền bù, thẩm định giá đất, chồng lấn quy hoạch… Với Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, phản ánh của doanh nghiệp như Thủ tục cấp bảo lãnh tín dụng; thủ tục về đất đai và việc tiếp cận các chính sách hỗ trợ ưu đãi cho doanh nghiệp từ các hiệp định thương mại tự do (FTA) còn nhiều khó khăn…

Đây là 2 trong 5 tiêu chí giảm điểm giảm bậc của PCI 2022. Để có giải pháp khắc phục 5 tiêu chí trên cũng như tiếp tục cải thiện 5 tiêu chí khác tăng điểm, tăng bậc, tỉnh đã giao nhiệm vụ cụ thể cho từng sở ngành liên quan và cấp huyện thực hiện để đạt mục tiêu cụ thể của từng tiêu chí. Điều đó thể hiện cụ thể trong Kế hoạch thực hiện nhiệm vụ, giải pháp cải thiện, nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI) và Chỉ số Xanh (PGI) tỉnh Bình Thuận năm 2023. Tại kế hoạch này, tỉnh nhấn mạnh 2 lần cần đạt mục tiêu chung: “Phấn đấu đưa Chỉ số PCI Bình Thuận năm 2023 tăng 12 bậc, nằm trong nhóm 30 của cả nước.” “Phấn đấu năm 2023 và những năm tiếp theo xếp hạng chỉ số PCI và PGI của tỉnh Bình Thuận nằm trong nhóm 30 của cả nước”. Và với kết quả PCI năm 2023, Bình Thuận đã đạt kết quả hơn mong đợi, khi tăng đến 24 bậc, chứ không phải 12 bậc và đứng ở vị trí hơn giữa trong nhóm 30 của cả nước.

Cũng từ kết quả PCI năm 2023 cho thấy có tình trạng các tiêu chí năm 2022 được điểm thì năm 2023 mất điểm, có tiêu chí trong cả 2 năm chưa có tiến triển gì. Ví dụ như tiêu chí tiếp cận đất đai và sự ổn định trong sử dụng đất, Thiết chế pháp lý và An ninh trật tự. Dù vậy, trên tất cả có thể khẳng định rằng tỉnh đã đi đúng hướng trong áp dụng các giải pháp, biện pháp cải thiện chỉ số PCI. Và những gì chưa đạt như ước muốn sẽ tiếp tục hành trình khắc phục, cải thiện trong năm 2024, năm mà Bình Thuận với chủ đề: “Nâng cao năng lực cạnh tranh và sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp”, để đưa tỉnh tiến tới vị trí tốt hơn nữa trong nhóm 30 của cả nước.

Bên cạnh PCI năm 2023 đứng 18/63 tỉnh, thành, trong bảng xếp hạng Chỉ số Xanh cấp tỉnh (PGI) năm 2023, Bình Thuận đứng thứ 28/63 tỉnh, thành phố, tăng 33 bậc so năm 2022. Kết quả này nhờ trong năm 2023, Sở Tài nguyên và Môi trường chịu trách nhiệm và phối hợp các sở, ngành địa phương triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp như tăng cường công tác quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường, đặc biệt trên lĩnh vực đất đai, khai thác khoáng sản, bảo vệ môi trường, tài nguyên nước; kiểm tra, giám sát chặt chẽ các cơ sở có nguy cơ ô nhiễm môi trường trên địa bàn tỉnh. Sở Khoa học và Công nghệ chịu trách nhiệm và phối hợp các sở, ngành, địa phương triển khai thực hiện có hiệu quả chính sách hỗ trợ đổi mới công nghệ, thiết bị đối với các doanh nghiệp sản xuất các sản phẩm lợi thế của tỉnh và hỗ trợ nâng cao năng suất chất lượng sản phẩm, hàng hóa cho tổ chức, doanh nghiệp. Khuyến khích doanh nghiệp chuyển đổi phương thức kinh doanh xanh.