Phiên giải trình (lần thứ 3) của HĐND tỉnh: Tiến độ giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất còn chậm

Theo đó, mục đích tổ chức phiên giải trình nhằm giám sát kết quả thực hiện Nghị quyết số 17/2022 của HĐND tỉnh (NQ 17) về kết quả giám sát việc quản lý, sử dụng diện tích đất được đưa ra khỏi quy hoạch 3 loại rừng (từ năm 2011 đến năm 2020). Qua đó, thể hiện rõ trách nhiệm, quyết tâm của Thường trực HĐND tỉnh trong việc thực hiện trách nhiệm của cơ quan dân cử. Cùng với đó, tiếp tục phát huy vai trò giám sát của HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh, từng bước đưa hoạt động giải trình trở thành hoạt động thường xuyên, ngày càng đi vào chiều sâu, đạt hiệu quả thiết thực.

Thời gian qua, UBND tỉnh đã có nhiều văn bản hướng dẫn cụ thể, chi tiết cho các địa phương thực hiện đo đạc, xây dựng phương án sử dụng đất, xử lý đối với những trường hợp vướng mắc. Việc giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với diện tích đưa ra khỏi quy hoạch 3 loài rừng có chuyển biến. Tổng diện tích đưa ra quy hoạch 3 loại rừng để bố trí đất sản xuất cho các hộ dân hơn 35.846 ha. UBND tỉnh đã có quyết định chuyển mục đích sử dụng đất lâm nghiệp sang mục đích khác và thu hồi, giao địa phương để bố trí đất sản xuất cho hộ dân là hơn 35.094 ha, còn lại khoảng 752 ha qua thực tế kiểm tra là đất còn rừng. Tổng diện tích đã thực hiện giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên toàn tỉnh là hơn 22.884 ha đạt tỷ lệ 65%...

Tại phiên họp, lãnh đạo các sở, ngành, địa phương liên quan đã giải trình các nội dung về công tác phối hợp, tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo giải quyết những vấn đề còn tồn đọng trong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân đối với diện tích đất đưa ra khỏi quy hoạch 3 loại rừng…

Sau khi nghe các ý kiến tại phiên giải trình, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Hoài Anh đánh giá: Tiến độ giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhìn chung vẫn chậm, còn nhiều lúng túng, diện tích chưa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân còn khá cao. Những diện tích đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho dân, hầu hết là diện tích cấp theo hiện trạng hộ dân lấn chiếm, sản xuất trước khi đưa ra ngoài quy hoạch 3 loại rừng, chưa có địa phương nào thực hiện việc cấp đất cho dân đối với các trường hợp thiếu đất sản xuất…

Nguyên nhân do công tác phối hợp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc giữa các sở, ngành và các địa phương chưa kịp thời. Công tác bàn giao ranh, mốc giữa đơn vị chủ rừng và UBND cấp xã chưa chặt chẽ. Việc xác định ranh giới và mốc tọa độ diện tích đất đã được đưa ra ngoài quy hoạch 3 loại rừng, thực hiện chưa đạt yêu cầu…

Do đó, Thường trực HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo UBND các địa phương chủ động phối hợp các sở ngành có liên quan và chủ rừng để khảo sát chi tiết, đầy đủ, cụ thể, toàn bộ hiện trạng diện tích đất đã đưa ra ngoài quy hoạch 3 loại rừng. Trên cơ sở đó, khẩn trương hoàn thiện phương án sử dụng để chỉ đạo thực hiện các thủ tục đất đai, giao cho tổ chức địa phương quản lý và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo đúng quy định pháp luật cho những trường hợp đủ điều kiện.

Các địa phương phải tăng cường quản lý đất đai trên thực địa theo đúng thẩm quyền. Ngoài ra, Sở Nông nghiệp và PTNT chỉ đạo các đơn vị chủ rừng quản lý chặt chẽ diện tích đất đã được giao. Đối với những diện tích cây rừng tự nhiên đảm bảo theo điều kiện quy định của pháp luật, cần thực hiện các thủ tục quy định của pháp luật. Đồng thời phối hợp các cơ quan có thẩm quyền, UBND các cấp xử lý nghiêm các trường hợp lấn, chiếm đất rừng.