Phiên giải trình của HĐND tỉnh: Các địa phương phải tăng cường quản lý đất đai theo đúng thẩm quyền

Tiếp theo các nội dung làm việc tại phiên giải trình của HĐND tỉnh, Chủ tịch HĐND tỉnh đã nhấn mạnh những tồn tại, hạn chế và những công việc phải làm sắp tới. Trong đó nhấn mạnh, tiến độ giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhìn chung vẫn chậm, còn nhiều lúng túng, diện tích chưa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân còn khá cao. Những diện tích đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho dân, hầu hết là diện tích cấp theo hiện trạng hộ dân lấn chiếm, sản xuất trước khi đưa ra ngoài quy hoạch 3 loại rừng, chưa có địa phương nào thực hiện việc cấp đất cho dân đối với các trường hợp thiếu đất sản xuất.

Bên cạnh đó, diện tích đất điều chỉnh ra ngoài quy hoạch 3 loại rừng đều chưa được đo đạc địa chính, trong khi đó kinh phí đo đạc còn cao, ngân sách địa phương còn hạn chế để bố trí hoặc có phần diện tích đất còn rừng nên đến nay chưa có địa phương nào hoàn thành đo đạc bổ sung diện tích này theo dự án đo đạc tổng thể. Hầu hết các địa phương cấp xã khi phối hợp các đơn vị chủ rừng để xây dựng phương án không khảo sát đầy đủ, sâu kỹ thực địa hoặc không tiến hành khảo sát thực địa, chỉ tổng hợp kết quả đăng ký, kê khai của người dân nên khi triển khai thực hiện xuất hiện nhiều khó khăn, vướng mắc và lúng túng.

Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Hoài Anh nhấn mạnh, nguyên nhân do công tác phối hợp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc giữa các sở, ngành và các địa phương chưa kịp thời. Công tác theo dõi, chỉ đạo của các UBND cấp huyện chưa thường xuyên, liên tục; chưa có sự quan tâm đúng mức đến việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân đối với diện tích đã đưa ra khỏi quy hoạch 3 loại rừng cho những đối tượng đủ điều kiện; chưa chỉ đạo UBND cấp xã phối hợp các ngành, đơn vị chủ rừng khảo sát, xây dựng phương án sử dụng nên không sát thực tế.

Cùng với đó, công tác bàn giao ranh, mốc giữa đơn vị chủ rừng và UBND cấp xã chưa chặt chẽ; bàn giao trong nội bộ cán bộ, công chức cấp huyện, cấp xã trực tiếp chỉ đạo, tham mưu công tác quản lý nhà nước về đất đai chưa thực hiện đạt yêu cầu. Thực tế có những trường hợp chuyển công tác nhưng việc bàn giao chưa đầy đủ, có những cán bộ mới được phân công nhiệm vụ chưa nắm hết được các quy định, thông tin dẫn đến những lúng túng trong công tác tham mưu, quản lý. Việc xác định ranh giới và mốc tọa độ diện tích đất đã được đưa ra ngoài quy hoạch 3 loại rừng, thực hiện chưa đạt yêu cầu. Đến nay đã trải qua nhiều thời kỳ quy hoạch nhưng việc thực hiện các bước thủ tục vẫn chưa hoàn thành…

Do đó, để tiếp tục khắc phục những tồn tại, hạn chế trên, Thường trực HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường rà soát các công văn UBND tỉnh đã ban hành và các công văn hướng dẫn khác để tham mưu UBND tỉnh điều chỉnh cho phù hợp với quy định của Luật Đất đai năm 2024 và các quy định pháp luật khác liên quan. Song song, chỉ đạo UBND các địa phương chủ động phối hợp các sở ngành có liên quan và chủ rừng để khảo sát chi tiết, đầy đủ, cụ thể, toàn bộ hiện trạng diện tích đất đã đưa ra ngoài quy hoạch 3 loại rừng theo Quyết định 4315/QĐ-UBND và Quyết định số 3656/QĐ-UBND. Trên cơ sở đó khẩn trương hoàn thiện phương án sử dụng để báo cáo Sở Tài nguyên Môi trường tổng hợp trình UBND tỉnh để chỉ đạo thực hiện các thủ tục đất đai, giao cho tổ chức địa phương quản lý và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo đúng quy định pháp luật cho những trường hợp đủ điều kiện.

Sở Nông nghiệp và PTNT phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND các địa phương cập nhật diện tích đất lâm nghiệp vào cơ sở dữ liệu đất đai của tỉnh theo đề án tổng thể 920. Các địa phương phải tăng cường quản lý đất đai trên thực địa theo đúng thẩm quyền. Ngoài ra, Sở Nông nghiệp và PTNT chỉ đạo các đơn vị chủ rừng quản lý chặt chẽ diện tích đất đã được giao. Đối với những diện tích cây rừng tự nhiên đảm bảo theo điều kiện quy định của pháp luật, cần thực hiện các thủ tục quy định của pháp luật. Đồng thời phối hợp các cơ quan có thẩm quyền, UBND các cấp xử lý nghiêm các trường trường hợp lấn, chiếm đất rừng.