Quy định về tiêu chuẩn, định hướng bố trí, sắp xếp các chức danh lãnh đạo, quản lý cấp xã

Đó là một trong những yêu cầu để xem xét bố trí cán bộ lãnh đạo cấp xã theo Quy định tạm thời về tiêu chuẩn, định hướng bố trí, sắp xếp các chức danh lãnh đạo, quản lý của xã, phường, đặc khu mới thành lập trên địa bàn tỉnh, do Ban Thường vụ Tỉnh ủy mới ban hành.

Theo quy định trên, việc phân công, chỉ định, bố trí, giới thiệu nhân sự căn cứ vào cơ cấu, số lượng, tiêu chuẩn, điều kiện; trong đó đặc biệt coi trọng, đề cao phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, năng lực lãnh đạo, uy tín, nhất là có tư duy đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì sự nghiệp chung và có kết quả, sản phẩm công tác cụ thể phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của cấp xã mới, nhất là đối với người đứng đầu. Việc sắp xếp, bố trí cán bộ tại các xã mới được xem xét trên cơ sở tổng thể thực trạng đội ngũ cán bộ toàn tỉnh, gắn với công tác chuẩn bị nhân sự đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025 – 2030 và đại hội Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội; lấy cán bộ lãnh đạo, quản lý của hệ thống chính trị cấp huyện hiện nay làm nòng cốt tại các xã mới; điều động các bộ giữa các xã, phường, thị trấn hiện nay để đảm bảo tính liên thông, đồng bộ và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cấp xã; đồng thời, tăng cường luân chuyển, điều động cán bộ cấp tỉnh về cơ sở. Gắn việc bố trí, sắp xếp cán bộ với việc rà soát, đánh giá toàn diện để sàng lọc, lựa chọn, nâng cao chất lượng đội ngũ, tạo nguồn quy hoạch, đào tạo cán bộ trẻ, tránh khuynh hướng dàn trải, hình thức, nể nang, cục bộ địa phương, ‏“‏lợi ích nhóm” trong đánh giá, sắp xếp, bố trí cán bộ. Thực hiện tăng cường cán bộ, công chức, viên chức ở các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh về công tác các xã mới theo Kết luận số 137-KL/TW của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về Đề án sắp xếp, tổ chức tại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp. Ngoài ra, cấp tỉnh cử cán bộ, công chức, viên chức trong biên chế của cơ quan, tổ chức, đơn vị tăng cường đi công tác ở cơ sở theo Nghị định số 178/2024/NĐ-CP, ngày 21/12/2024 của Chính phủ.

Quá trình xem xét bố trí công tác, cần quan tâm cán bộ chịu ảnh hưởng, tác động qua sắp xếp tổ chức bộ máy; cán bộ được quy hoạch Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, quy hoạch Bí thư cấp ủy cấp huyện đảm nhận các chức danh chủ chốt cấp xã mới. Người đứng đầu cấp ủy cùng ban thường vụ các huyện, thị, thành ủy chịu trách nhiệm trước Ban Thường vụ Tỉnh ủy trong việc sắp xếp, bố trí cán bộ thuộc phạm vi quản lý, bảo đảm mục tiêu đề ra theo yêu cầu của Trung ương, của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Chủ động báo cáo, đề xuất Ban Thường vụ Tỉnh ủy cho chủ trương hoặc điều động, bổ sung cán bộ của tỉnh nếu không có nguồn nhân sự tại chỗ. Không để xảy ra tình trạng trống khuyết, gián đoạn trong lãnh đạo, quản lý địa phương, đồng thời nắm bắt sát tình hình, tâm lý cán bộ, làm tốt công tác tư tưởng, tạo sự đồng thuận, thống nhất trong quá trình sắp xếp tổ chức, bộ máy.

Về định hướng xem xét, lựa chọn bố trí cán bộ, ngoài căn cứ vào phẩm chất, trình độ, năng lực, sở trường, uy tín, kinh nghiệm, kết quả công tác; căn cứ vào thứ tự đối tượng ưu tiên để lựa chọn, trong cùng một chức danh đảm nhiệm thì ưu tiên lựa chọn các đồng chí được quy hoạch cao hơn. Cơ bản thực hiện bố trí bí thư (phó bí thư) cấp ủy đồng thời là chủ tịch hội đồng nhân dân cấp xã. Phấn đấu cơ bản thực hiện chủ trương bố trí bí thư cấp ủy cấp xã không là người địa phương gắn với việc sử dụng, bố trí hài hòa nguồn cán bộ tại chỗ trong quy hoạch và khuyến khích thực hiện đối với các chức danh khác…

Khi xem xét, bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử chức danh mới chưa có trong quy định này thì áp dụng tiêu chuẩn chung và vận dụng tiêu chuẩn chức danh tương đương có vị trí, tính chất tương đồng. Trường hợp đặc biệt đối với cán bộ, công chức, viên chức có phẩm chất, năng lực nổi trội, có thành tích đặc biệt xuất sắc đóng góp cho cơ quan, đơn vị thì việc bố trí các chức danh lãnh đạo, quản lý do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.