Đề xuất nghị quyết sáp nhập tỉnh thành có hiệu lực từ 12/6

Nội dung này đã được Chính phủ trình Quốc hội trong phiên làm việc sáng qua 11/6; các đại biểu Quốc hội cũng đã thảo luận ở tổ về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh năm 2025.

Các phương án sắp xếp các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương năm 2025 nhận được sự tán thành của cơ quan chủ trì thẩm tra là Ủy ban Pháp luật - Tư pháp của Quốc hội vì đã bám sát và bảo đảm phù hợp với các chỉ đạo, định hướng của cấp có thẩm quyền, nhất là Nghị quyết số 60-NQ/TW ngày 12/4/2025 của Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII.

Chính phủ trình sắp xếp 52 ĐVHC cấp tỉnh, gồm 4 thành phố và 48 tỉnh để hình thành 23 ĐVHC cấp tỉnh mới. Có 11 ĐVHC cấp tỉnh không thực hiện sắp xếp. Sau sắp xếp, cả nước sẽ còn 34 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, gồm 28 tỉnh và 6 thành phố.

Toàn bộ 23/23 ĐVHC cấp tỉnh hình thành sau sắp xếp đều đáp ứng các yêu cầu về tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên và quy mô dân số theo quy định của Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 và Nghị quyết số 76/2025/UBTVQH15.

Chính phủ đề xuất dự thảo Nghị quyết có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2025. Ủy ban Pháp luật và Tư pháp đề nghị xác định Nghị quyết có hiệu lực thi hành từ ngày được Quốc hội biểu quyết thông qua để tạo cơ sở pháp lý cho các địa phương triển khai công tác bàn giao, chuẩn bị các điều kiện cần thiết, bảo đảm để chính quyền địa phương ở các ĐVHC hình thành sau sắp xếp có thể sớm chính thức bắt đầu hoạt động theo kế hoạch chung của Trung ương (có thể là từ ngày 01/7/2025).

Phát biểu thảo luận tổ về nội dung này, Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình khẳng định việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh lần này là một cuộc cách mạng về tổ chức bộ máy và nhân sự. Mục tiêu là xây dựng cơ cấu hợp lý và hình thành không gian phát triển kinh tế đủ mạnh, kết hợp thế mạnh vùng miền, cả miền núi lẫn miền biển.

Quốc hội kỳ vọng nghị quyết có hiệu lực ngay sau khi thông qua, song theo Phó Thủ tướng, việc vận hành bộ máy mới cần thêm thời gian chuẩn bị. Dự kiến ngày 30/6, tất cả các địa phương sẽ đồng loạt công bố địa giới hành chính mới của tỉnh, xã, cùng bộ máy lãnh đạo cả bên Đảng và chính quyền. Sáng 30/6, các chức danh cấp tỉnh, cấp xã sẽ được công bố, và từ ngày 1/7, bộ máy mới theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp sẽ chính thức vận hành.

Làm rõ hơn một số vấn đề tại tổ, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết cuộc tái cấu trúc bộ máy nhà nước và đơn vị hành chính lần này mang tính toàn diện, đồng bộ, triệt để và đột phá; không chỉ tái cấu trúc không gian tổ chức lãnh thổ mà còn cả thể chế, văn hóa, kinh tế nhằm phát triển bền vững.

Việc sắp xếp được cân nhắc kỹ lưỡng, đa chiều từ diện tích tự nhiên, quy mô dân số đến yếu tố lịch sử, văn hóa, dân tộc, tín ngưỡng, tầm nhìn phát triển và tâm lý xã hội. Việc sáp nhập không đơn thuần theo yếu tố liền kề mà dựa vào hình thái lãnh thổ, đặc biệt là hướng ra biển lớn để hình thành các trung tâm kinh tế lớn.

Với tính chất lịch sử của Kỳ họp thứ 9, Chính phủ đề nghị trong Nghị quyết chung của Kỳ họp ghi nhận, đánh giá cao vai trò, đóng góp quan trọng và những thành tựu mang tính lịch sử của các ĐVHC cấp huyện trước khi kết thúc hoạt động và các ĐVHC cấp tỉnh, cấp xã trước sắp xếp đã có quá trình phấn đấu không ngừng vì sự phát triển chung của đất nước và của mỗi địa phương. Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội tán thành với đề xuất của Chính phủ.