Đề nghị Bộ Tài chính xem xét 5 nhóm vấn đề tháo gỡ vướng mắc cho cơ quan báo chí
28/11/2023, 08:50
Bộ TT&TT vừa có công văn gửi Bộ Tài chính đề nghị điều chỉnh một số quy định về cơ chế tự chủ tài chính đơn vị sự nghiệp công lập, cơ chế đặt hàng, định giá dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước để tháo gỡ khó khăn cho cơ quan báo chí.
Thực hiện kết luận của Thủ tướng Phạm Minh Chính tại buổi làm việc với Hội Nhà Báo Việt Nam ngày 13/6/2023, trong đó Thủ tướng đã chỉ đạo việc đề xuất tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho cơ quan báo chí, Bộ TT&TT đã tổ chức lấy ý kiến các cơ quan báo chí.
Trên cơ sở ý kiến phản ánh, kiến nghị của các cơ quan báo chí và thực tiễn quản lý theo chức năng, nhiệm vụ, Bộ TT&TT đề nghị Bộ Tài chính nghiên cứu, giải quyết một số khó khăn, vướng mắc trong quy định về cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập, cơ chế giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu sản xuất, cung cấp dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước, quy định chi tiết thi hành Luật giá và chính sách về thuế đối với các cơ quan báo chí.
Cụ thể, Bộ TT&TT đề nghị Bộ Tài chính xem xét 5 nhóm vấn đề. Nhóm vấn đề thứ nhất là đề nghị sửa đổi, bổ sung Nghị định 60 quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập; Thứ 2 là nhóm ý kiến về cơ chế giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên; Thứ 3 là nhóm ý kiến liên quan đến pháp luật về giá; Thứ 4 là nhóm ý kiến về chính sách thuế; Thứ 5 là các ý kiến về bố trí kinh phí hoạt động, mua sắm phương tiện tác nghiệp cho các cơ quan báo chí và hướng dẫn chế độ chi cho các cơ quan báo chí.
Thống nhất về lộ trình tính đủ giá sản phẩm, dịch vụ trong lĩnh vực báo chí
Với nhóm ý kiến thứ nhất, Bộ TT&TT đề nghị sửa đổi, bổ sung quy định về thực hiện lộ trình tính giá dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước. Theo Bộ TT&TT, Nghị định 60 có các quy định chưa thống nhất hoặc chưa cụ thể về thực hiện lộ trình tính đủ giá dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước.
Thủ tướng Phạm Minh Chính phát biểu tại chương trình làm việc với Hội Nhà báo Việt Nam nhân kỷ niệm 98 năm Ngày Báo chí cách mạng Việt Nam (21/6/1925-21/6/2023). Ảnh: Nhật Bắc
Cụ thể, điểm a khoản 2, điều 5 quy định đến hết năm 2021, cơ bản hoàn thành lộ trình tính giá dịch vụ sự nghiệp công (tính đủ chi phí tiền lương, chi phí trực tiếp, chi phí quản lý và khấu hao tài sản cố định, chi phí khác theo quy định của pháp luật về giá).
Tuy nhiên, điểm b khoản 2, điều 9 của Nghị định đã quy định đơn vị sự nghiệp Nhóm 2 (tự chủ kinh phí chi thường xuyên) cung cấp dịch vụ công thông qua đấu giá với giá chưa tính đủ chi phí khấu hao. Theo Bộ TT&TT quy định này khó áp dụng trong thực tế khi lập dự toán về kế hoạch lựa chọn nhà thầu…
Bên cạnh đó, khoản 3, điều 9 quy định đơn vị sự nghiệp Nhóm 3 (tự đảm bảo một phần kinh phí chi thường xuyên) được nhà nước đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp dịch vụ sự nghiệp công theo chưa tính đủ chi phí, nhưng chưa quy định khoản chi phí nào chưa được tính vào giá để có căn cứ thực hiện, nhất là chưa khả thi khi thực hiện theo phương thức đấu thầu.
Vì vậy, Bộ TT&TT đề nghị Bộ Tài chính nghiên cứu, có quy định thống nhất về lộ trình tính đủ giá sản phẩm, dịch vụ công. Trong đó, đề nghị cho tính chi phí khấu hao tài sản cố định khi đặt hàng, đấu thầu cung cấp dịch vụ lĩnh vực báo chí, truyền thông để hỗ trợ các cơ quan báo chí, xuất bản chủ động về nguồn tái đầu tư tài sản, phương tiện hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ.
Thống nhất về tính chi phí tiền lương trong đơn giá
Về nhóm ý kiến thứ 2, Bộ TT&TT đề nghị Bộ Tài chính xem xét, sửa đổi định tính chi phí tiền lương trong giá đặt hàng dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước.
Theo quy định hiện hành tại Nghị định 60 và Nghị định 32, giá, đơn giá sản phẩm, dịch vụ công được xác định trên cơ sở định mức kinh tế - kỹ thuật, định mức chi phí do cơ quan có thẩm quyền ban hành. Trong đó, chi phí tiền lương trong giá, đơn giá sản phẩm, dịch vụ công tính theo mức lương cơ sở, hệ số tiền lương ngạch, bậc, chức vụ, các khoản phụ cấp… do các bộ, cơ quan trung ương, UBND tỉnh ban hành theo thẩm quyền.
Trên thực tế, các đơn vị sự nghiệp công lập có mức độ tự chủ chi đầu tư và chi thường xuyên (Nhóm 1), đơn vị sự nghiệp tự đảm bảo chi thường xuyên (Nhóm 2) nếu tính chi phí tiền lương trong giá dịch vụ theo quy định trên không phù hợp với thực tế của đơn vị.
Phóng viên tác nghiệp tại Đại hội Đảng lần thứ XIII. Ảnh: Trần Thường
Bộ TT&TT đề nghị Bộ Tài chính nghiên cứu, sửa đổi Nghị định số 60 cho phép việc xác định chi phí tiền lương trong giá đặt hàng đối với các đơn vị Nhóm 1 và Nhóm 2.
Cụ thể, đối với các đơn vị đã được cấp có thẩm quyền ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật được áp dụng đơn giá tiền lương theo thực tế 3 năm liền kề của đơn vị khi lập phương án giá dịch vụ.
Đối với các đơn vị chưa được cấp có thẩm quyền ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật, đơn giá dịch vụ được tính theo chi phí tiền lương bình quân theo thực tế 3 năm liền kề.
Theo Bộ TT&TT, việc sửa đổi trên cũng đảm bảo sự thống nhất về tính chi phí tiền lương trong đơn giá, giá dịch vụ sự nghiệp công giữa đơn vị đã có định mức kinh tế - kỹ thuật với đơn vị chưa có định mức - kỹ thuật theo quy định tại khoản 2 điều 5 của Nghị định 60 phù hợp với việc thực hiện cơ chế tiền lương như doanh nghiệp đối với đơn vị sự nghiệp công lập Nhóm 1, Nhóm 2.
Ngoài ra, Bộ TT&TT còn đề nghị Bộ Tài chính bổ sung quy định trách nhiệm nghiệm thu sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước do cơ quan chủ quản đặt hàng; đề nghị xem xét hướng dẫn về điều kiện đặt hàng; sửa đổi, bổ sung trình tự thủ tục đặt hàng dịch vụ công và về phương thức quản lý định mức kinh tế - kỹ thuật chuyên ngành.
Ưu đãi thuế thu nhập cho các loại hình báo chí
Nhóm ý kiến liên quan đến pháp luật về giá, Bộ TT&TT đề nghị Bộ Tài chính nghiên cứu sửa đổi, bổ sung nghị định quy định chi tiết thi hành luật giá, trong đó không quy định bộ quản lý ngành, lĩnh vực trách nhiệm thẩm định phương án giá dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách Trung ương lĩnh vực TT&TT…
Đồng thời, đề nghị Bộ Tài chính nghiên cứu, có cơ chế quản lý giá phù hợp để các cơ quan báo chí thuận lợi trong việc nhận đặt hàng thông tin, tuyên truyền từ các cơ quan, đơn vị khác không phải là cơ quan chủ quản.
Nhóm ý kiến về chính sách thuế, theo Bộ TT&TT, hiện nay các cơ quan báo chí in đã được nhà nước ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp với thuế suất là 10%. Tuy nhiên, hiện nay nhiều cơ quan báo chí có hai loại hình báo chí trở lên (báo nói, báo hình, báo in, báo điện tử). Trong khi đó, hoạt động báo chí đều phục vụ nhiệm vụ chính trị, cung cấp thông tin thiết yếu.
Vì vậy, Bộ TT&TT đề xuất nhà nước thống nhất áp dụng chính sách ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp cho tất cả các loại hình báo chí, tạo điều kiện hỗ trợ cho báo chí và thuận lợi cho công tác hạch toán, quản lý thuế.
Ngoài ra, Bộ TT&TT còn đề nghị Bộ Tài chính quan tâm bố trí kinh phí cho các cơ quan chủ quản báo chí để giao nhiệm vụ, đặt hàng cơ quan báo chí thông tin, tuyên truyền phục vụ nhiệm vụ chính trị, truyền thông chính sách, cung cấp thông tin thiết yếu…
ĐỀ NGHỊ BỘ TÀI CHÍNH XEM XÉT 5 NHÓM VẤN ĐỀ
- Nhóm vấn đề thứ nhất là đề nghị sửa đổi, bổ sung Nghị định 60 quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập.
- Thứ 2 là nhóm ý kiến về cơ chế giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên.
- Thứ 3 là nhóm ý kiến liên quan đến pháp luật về giá.
- Thứ 4 là nhóm ý kiến về chính sách thuế.
- Thứ 5 là các ý kiến về bố trí kinh phí hoạt động, mua sắm phương tiện tác nghiệp cho các cơ quan báo chí và hướng dẫn chế độ chi cho các cơ quan báo chí.
Tính đủ chi phí tiền lương lĩnh vực báo chí, truyền thông
Nghị định 60, quy định đến hết năm 2021, cơ bản hoàn thành lộ trình tính giá dịch vụ sự nghiệp công (tính đủ chi phí tiền lương…). Tuy nhiên, nghị định này chưa quy định khoản chi phí nào chưa được tính vào vào giá để có căn cứ thực hiện, nhất là chưa khả thi khi thực hiện theo phương thức đấu thầu.
Vì vậy, Bộ TT&TT đề nghị Bộ Tài chính nghiên cứu, có quy định thống nhất về lộ trình tính đủ giá sản phẩm, dịch vụ công. Trong đó, đề nghị cho tính chi phí khấu hao tài sản cố định khi đặt hàng, đấu thầu cung cấp dịch vụ lĩnh vực báo chí, truyền thông để hỗ trợ các cơ quan báo chí, xuất bản chủ động về nguồn tái đầu tư tài sản, phương tiện hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ.
Bình luận của bạn đã được gửi và sẽ hiển thị sau khi được duyệt bởi ban biên tập.
Ban biên tập giữ quyền biên tập nội dung bình luận để phù hợp với qui định nội dung của Báo Bình Thuận.
Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn căn dặn và yêu cầu cán bộ, đảng viên phải hết sức nêu cao tinh thần trách nhiệm trước nhiệm vụ, công việc được giao, dù là việc lớn hay việc nhỏ, việc đơn giản hay phức tạp, nhiệm vụ bình thường hay quan trọng, bí mật.
Mỗi địa phương, vùng miền đều có những món ngon của địa phương gồm những đặc sản, món ăn nổi bật được nhiều người dân, du khách biết đến. Đặc biệt là chất lượng món ăn tuyệt vời cùng sự hài hoà hương vị, giá cả phải chăng, xứng đáng để thực khách lên kế hoạch đến tận nơi thưởng thức và trải nghiệm.
BTO-Đêm nay và ngày mai, khu vực Bình Thuận chịu ảnh hưởng của rìa phía nam áp cao lạnh lục địa tăng cường, trường gió đông bắc có cường độ trung bình đến mạnh.
Mỗi địa phương, vùng miền đều có những món ngon của địa phương gồm những đặc sản, món ăn nổi bật được nhiều người dân, du khách biết đến. Đặc biệt là chất lượng món ăn tuyệt vời cùng sự hài hoà hương vị, giá cả phải chăng, xứng đáng...
Theo báo cáo của Đảng ủy Chính phủ xin ý kiến Bộ Chính trị về việc điều chỉnh phạm vi và đối tượng áp dụng Nghị định số 178/2024/NĐ-CP, ngày 31/12/2024 (Nghị định số 178) về chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người...
BTO - Trung Quốc vừa công bố mức thuế đối với một số sản phẩm nông nghiệp và thực phẩm của Canada, nhằm trả đũa Canada đã áp thuế cao đối với xe điện và các sản phẩm thép, nhôm của mình vào tháng 10 năm qua.
BTO-Tối 7/3, Giải Vovinam học sinh Bình Thuận năm 2025 đã long trọng khai mạc tại Nhà thi đấu tổng hợp tỉnh, với 608 vận động viên đến từ 26 đơn vị cấp THPT, 22 đơn vị cấp Tiểu học, THCS.
BTO-Kỷ niệm 115 năm Ngày Quốc tế Phụ nữ (8/3/1910 - 8/3/2025) và 1985 năm khởi nghĩa Hai Bà Trưng, Hội Liên hiệp phụ nữ (LHPN) các cấp trên địa bàn tỉnh đã tổ chức nhiều hoạt động thiết thực, ý nghĩa, tôn vinh vai trò, đóng góp của...
Sáng ngày 8/3/2025, Vietcombank Bình Thuận (VCB) đã tổ chức Lễ ra quân Chiến dịch bán hàng VCB Digibank với tính năng đột phá: Voice OTT kết hợp với VietQR và Kiot Viet. Các tính năng mới giúp khách hàng Chốt đơn nhanh – Nhận tiền gọn...
BTO-Chiều 7/3, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã chủ trì hội nghị quán triệt, triển khai các luật, nghị quyết được thông qua tại kỳ họp bất thường lần thứ 9, Quốc hội khoá XV. Tại điểm cầu Bình Thuận, dự hội nghị có đồng chí Đỗ...
BTO-Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh cho biết, chiếc tàu cá bị phá nước vào sáng 7/3, được tàu Biên phòng cùng cán bộ chiến sĩ Đồn Biên phòng Cửa khẩu cảng Phú Quý tiếp cận, lai dắt về cảng Phú Quý an toàn…
BTO-Công an tỉnh đã tiến hành bàn giao đối tượng Nguyễn Nhựt Thanh (23 tuổi, ngụ tỉnh Kiên Giang) cho Công an tỉnh Đồng Nai để tiếp tục điều tra xử lý theo quy định của pháp luật.
BTO-Chiều 7/3, Sở Giáo dục và Đào tạo tổ chức hội nghị sơ kết học kỳ I - Giáo dục trung học và Giáo dục thường xuyên năm học 2024 - 2025. Dự hội nghị có bà Lê Thị Bích Liên - Tỉnh uỷ viên, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo; Hiệu trưởng...
BTO-Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bình Thuận vừa ban hành Quyết định số 2192 về việc chỉ định bổ sung Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Bí thư Đảng ủy UBND tỉnh, nhiệm kỳ 2020 – 2025.
BTO-Sáng 7/3, Hội người mù Tp. Phan Thiết đã tổ chức họp mặt hội viên và cùng với mạnh thường quân trao quà cho 70 trường hợp khó khăn là hội viên của Hội người mù Tp. Phan Thiết.
BTO-Chiều ngày 7/3, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã tổ chức lễ công bố các quyết định về sắp xếp tổ chức bộ máy và bổ nhiệm lãnh đạo các phòng, đơn vị quản lý hành chính trực thuộc. Tham dự lễ có ông Cao Sơn Dũng – Giám đốc Sở Nông...
Ngày 22/12/2024, tại huyện Hàm Thuận Bắc, Tỉnh đoàn Bình Thuận phối hợp cùng Công ty Cổ phần Tư vấn Công nghệ Enviva đã tổ chức chương trình “Tuổi trẻ Bình Thuận – Tri ân Anh hùng”.
BTO- Đêm nay và ngày mai, khu vực Bình Thuận chịu ảnh hưởng của rìa phía nam áp cao lạnh lục địa tăng cường, trường gió đông bắc có cường độ trung bình đến mạnh.
BTO-Tiếp nhận thông tin tàu cá bị phá nước khi đang khai thác hải sản trên biển, Bộ đội Biên phòng (BĐBP) tỉnh đã nhanh chóng điều động tàu BP 11.19.01 xuất phát thực hiện nhiệm vụ cứu nạn. Sau hơn 1 giờ xuất phát, tàu Biên phòng đã...
BTO-Báo Bình Thuận vừa phối hợp với Công ty Cổ phần Khang Nông trao tặng 262 thẻ Bảo hiểm thân thể cho học sinh vùng cao xã Phan Dũng, huyện Tuy Phong. Những tấm thẻ bảo hiểm nghĩa tình này sẽ phần nào tiếp thêm động lực, giúp học...
BTO-Từ ngày 1- 6/3/2025, Công an tỉnh đã tiếp nhận 228 hồ sơ đề nghị cấp Phiếu lý lịch tư pháp, trả kết quả cho 188 người dân thông qua các hình thức như: trực tuyến trên VNeID; trực tiếp trên Cổng dịch vụ công cấp tỉnh; qua bưu chính...
.jpeg "Bộ Chính trị thống nhất điều chỉnh Nghị định 178")
.jpg "Thời tiết tỉnh Bình Thuận chiều 8/3 và ngày 9/3")
