Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh lấy ý kiến góp ý đối với một số dự án luật

Tại hội nghị, các đại biểu tập trung góp ý đối với các dự án luật gồm: Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Tố tụng dân sự, Luật Tố tụng hành chính, Luật Tư pháp người chưa thành niên, Luật Phá sản và Luật Hòa giải, đối thoại tại Tòa án; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

Các ý kiến góp ý cho thấy, điểm chung trong các dự thảo lần này là thay đổi về thẩm quyền quản lý, phân cấp theo hướng phù hợp với mô hình chính quyền 3 cấp. Các đại biểu bày tỏ sự lo lắng khi việc phân cấp mạnh có thể gây áp lực cho cấp tỉnh và cấp xã, nhất là trong giai đoạn đầu khi năng lực đội ngũ cán bộ cấp xã còn chưa đồng đều, có thể ảnh hưởng đến hiệu quả thực thi công việc. Do đó, đại biểu đề nghị cần có lộ trình thực hiện phù hợp, đầu tư cho công tác chuyển tiếp và bồi dưỡng cán bộ để đảm bảo yêu cầu nhiệm vụ.

Liên quan đến Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Tố tụng dân sự, Luật Tố tụng hành chính, Luật Tư pháp người chưa thành niên, Luật Phá sản và Luật Hòa giải, đối thoại tại Tòa án, các đại biểu ghi nhận cơ quan soạn thảo đã tiếp thu, chỉnh lý qua nhiều lần dự thảo, nội dung cơ bản đã sát thực tế và đạt sự thống nhất cao. Đối với Luật Phá sản, có ý kiến đề nghị cần cập nhật các quy định xử lý doanh nghiệp có tài sản phân tán ở nhiều địa phương, tránh vướng mắc khi thi hành luật; đồng thời, cần có cơ chế phối hợp linh hoạt giữa các địa phương. Về hỗ trợ tố tụng điện tử, một số đại biểu cho rằng dự thảo chưa có giải pháp thực sự cụ thể, cần tiếp tục hoàn thiện để thúc đẩy ứng dụng công nghệ thông tin trong các hoạt động tố tụng, hòa giải, đối thoại nhằm tiết kiệm thời gian, nhân lực và chi phí.

Về triển khai các luật sửa đổi, nhiều đại biểu lo ngại rằng việc tăng thẩm quyền cho cấp cơ sở trong khi trình độ đội ngũ thẩm phán sơ cấp còn hạn chế sẽ dẫn tới khó khăn trong thực hiện, nhất là đối với án hình sự và dân sự. Do đó, đại biểu kiến nghị cần có quy định chi tiết về lộ trình thực hiện, áp dụng dần dần (ít nhất từ 1–2 năm) để tránh gây áp lực lớn ngay khi luật có hiệu lực, hạn chế tình trạng kéo dài thời gian giải quyết án, dễ dẫn đến oan sai.

Đối với Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi), các ý kiến cơ bản thống nhất với nội dung dự thảo. Góp ý cho Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch, nhiều đại biểu phản ánh định nghĩa về đô thị và nông thôn còn chưa rõ ràng; cần xem xét, chỉnh sửa quy định về phân cấp quản lý quy hoạch, tăng thẩm quyền cho cấp xã nhằm giảm tải công việc cho cấp tỉnh.

Phát biểu tại hội nghị, đồng chí Nguyễn Hữu Thông ghi nhận 13 ý kiến góp ý sâu sắc, đồng thời nhấn mạnh: Các dự án luật này hết sức cần thiết, nếu không sửa đổi kịp thời sẽ gặp nhiều khó khăn trong quá trình thực thi. Dự kiến, tại kỳ họp thứ 9 tới đây, Quốc hội sẽ xem xét cho ý kiến và thông qua khoảng 30 dự án luật, cho ý kiến 6 dự án luật khác, đồng thời có thể phát sinh thêm một số dự án luật mới. Đồng chí mong muốn trong thời gian tới, các sở, ngành tiếp tục quan tâm, tham gia đóng góp ý kiến khi Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh gửi văn bản xin ý kiến, đặc biệt trong bối cảnh kỳ họp thứ 9 sẽ quyết định nhiều nội dung có tính lịch sử.