Ngành nông nghiệp nhìn nhận, ngành hàng lúa gạo hiện nay vẫn còn tồn tại những hạn chế. Thu nhập của nông dân trồng lúa còn thấp do quy mô sản xuất nhỏ lẻ và do chất lượng gạo chưa đồng đều. Các biện pháp canh tác vẫn chưa bền vững, nông dân còn sử dụng nhiều phân bón, thuốc bảo vệ thực vật và tài nguyên nước. Nếu hệ thống canh tác không thay đổi thì sẽ gây nguy cơ suy giảm tài nguyên, lãng phí đầu vào và đặc biệt là gây ảnh hưởng đến môi trường, gây phát thải khí nhà kính.
