Quy hoạch cán bộ đáp ứng nhu cầu trong tình hình mới
Qua nửa nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng, Bình Thuận đã triển khai nghiêm túc, có hiệu quả Nghị quyết số 26 -NQ/TW, ngày 19/5/2018 của Ban Chấp hành Trung ương và các kế hoạch của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy về “Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược, đủ phẩm chất, năng lực và uy tín ngang tầm nhiệm vụ”. Các mặt công tác cán bộ được chú trọng theo hướng đồng bộ, kết nối giữa các khâu, tăng cường công khai, minh bạch, kiểm soát quyền lực, chống chạy chức, chạy quyền. Tỉnh cũng đã tập trung sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện hệ thống các quy chế, quy định. Tổng kết việc thực hiện một số quy định về công tác cán bộ và cụ thể hóa hệ thống các văn bản chỉ đạo mới của Trung ương về tổ chức cán bộ.
Đối với công tác quy hoạch cán bộ, nhất là quy hoạch cấp ủy và các chức danh chủ chốt được thực hiện chặt chẽ và đúng quy định, đã kịp thời xây dựng, bổ sung quy hoạch đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Triển khai và thực hiện công tác rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ nhiệm kỳ 2020 - 2025, 2021 - 2026, xây dựng quy hoạch cán bộ nhiệm kỳ 2025 - 2030, 2026 - 2031 bảo đảm về số lượng (hệ số quy hoạch), tỷ lệ cán bộ nữ, cán bộ trẻ theo quy định với phương châm “động” và “mở”. Thực hiện từ dưới lên, lấy quy hoạch cấp dưới để xây dựng cho cấp trên, đảm bảo điều kiện, tiêu chuẩn, quy trình, thủ tục, công khai, minh bạch.
Song song đó, công tác luân chuyển, điều động, bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử được thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ. Trong bổ nhiệm cán bộ, đã phát huy đúng mức vai trò tham gia thẩm định của các cấp ủy, cơ quan chuyên môn về những vấn đề có liên quan đến cán bộ. Cán bộ được đề bạt, bổ nhiệm hoặc giới thiệu ứng cử đều đã được quy hoạch vào chức danh bổ nhiệm hoặc tương đương, bảo đảm các điều kiện về độ tuổi, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, lý luận chính trị; có lý lịch rõ ràng được cấp có thẩm quyền thẩm tra, xác minh, kết luận bảo đảm đủ điều kiện bố trí vào chức vụ phù hợp. Theo đó, từ ngày 1/10/2020 đến ngày 31/5/2023, đã luân chuyển, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử 98 lượt cán bộ giữ các chức danh, chức vụ thuộc Trung ương và Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý. Cán bộ được đề bạt bổ nhiệm hoặc giới thiệu ứng cử đều đã được quy hoạch vào chức danh bổ nhiệm hoặc tương đương; bảo đảm các điều kiện về độ tuổi, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, lý luận chính trị; có lý lịch rõ ràng được cấp có thẩm quyền thẩm tra, xác minh, kết luận bảo đảm đủ điều kiện bố trí vào chức vụ phù hợp; được đánh giá, nhận xét chỉ rõ những mặt mạnh, ưu điểm và những mặt yếu, còn hạn chế và chiều hướng phát triển. Điểm nhấn của quy trình bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý, từng bước tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh, tạo động lực để công chức, viên chức, nhất là cán bộ trẻ phấn đấu, rèn luyện và có cơ hội phát triển, đó chính là Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã triển khai mô hình “Ứng viên trước khi bổ nhiệm phải trình bày chương trình hành động và cam kết trách nhiệm thực hiện”.
Công tác đánh giá nhận xét cán bộ được chú trọng
Để thực hiện tốt nội dung này, hàng năm, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và các cấp ủy trực thuộc tỉnh đã cụ thể hóa và ban hành các hướng dẫn, kế hoạch triển khai thực hiện. Kết quả trong 3 năm (2020, 2021, 2022), Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã đánh giá, xếp loại chất lượng 272 lượt cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý. Trong đó, xếp loại “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ” có 26 cán bộ (tỷ lệ 9,6%); “Hoàn thành tốt nhiệm vụ” có 227 cán bộ (tỷ lệ 83,4%); “Hoàn thành nhiệm vụ” có 15 cán bộ (tỷ lệ 5,5%); “Không hoàn thành nhiệm vụ” có 4 cán bộ (tỷ lệ 1,5%). Căn cứ quy định về bố trí, xử lý cán bộ bị kỷ luật và đánh giá xếp loại chất lượng hoàn thành nhiệm vụ và không hoàn thành nhiệm vụ; theo đó, từ đầu nhiệm kỳ đến nay, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đề xuất Trung ương hoặc đã miễn nhiệm chức vụ 2 đồng chí là cán bộ chủ chốt cấp tỉnh, cấp huyện; chuyển đổi vị trí công tác 3 đồng chí là cấp trưởng sở, ngành cấp tỉnh; không bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử và đưa ra khỏi quy hoạch chức danh cao hơn theo thời hạn quy định đối với các đồng chí bị kỷ luật hoặc bị xếp loại chất lượng hoàn thành nhiệm vụ và không hoàn thành nhiệm vụ.
Mặt khác, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ được quan tâm thực hiện. Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành Kế hoạch số 120-KH/TU về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức khối Đảng, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội năm 2023. Các địa phương, đơn vị xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức sát với nhu cầu cơ sở. Đội ngũ cán bộ được cử đi bồi dưỡng, học tập đúng đối tượng, tiêu chuẩn, yêu cầu của tỉnh, từng bước chuẩn hóa trình độ của đội ngũ, cán bộ, công chức tỉnh theo quy định.
Từ đây đến năm 2025, Bình Thuận tiếp tục sắp xếp, củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy gắn với kiện toàn, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức các cơ quan từ tỉnh đến cơ sở tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả ngang tầm nhiệm vụ; thực hiện lộ trình giao biên chế và tinh giản biên chế giai đoạn 2023 - 2026 đảm bảo tiến độ đề ra. Rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp, nghiên cứu tạo sự bứt phá trong công tác cán bộ, chú trọng phát hiện nhân tố trẻ, nhân tố mới, có triển vọng để quy hoạch, bồi dưỡng, sử dụng, tạo nguồn cán bộ lâu dài. Hoàn thành xây dựng kế hoạch luân chuyển cán bộ ở các địa phương, đơn vị; tập trung bố trí, sắp xếp, điều động, luân chuyển, đề bạt, bổ nhiệm, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ trên cơ sở quy hoạch, chủ động chuẩn bị đội ngũ cán bộ kế cận và chuẩn bị nhân sự cho nhiệm kỳ 2025 - 2030, 2026 - 2031, đảm bảo số lượng, cơ cấu hợp lý để tạo chuyển biến mạnh mẽ trong năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu, hiệu quả quản lý, điều hành. Đồng thời chú trọng tăng cường kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ đảm bảo thực chất, hiệu quả. Triển khai thực hiện nghiêm túc, đúng quy định lấy phiếu tín nhiệm các chức danh chức vụ lãnh đạo, quản lý của hệ thống chính trị. Nghiên cứu thí điểm thực hiện bổ nhiệm cán bộ qua thi tuyển.