Vi phạm IUU còn phức tạp: Liệu có gỡ được “thẻ vàng” EC?
09/08/2023, 04:57
Đã 5 năm, Việt Nam phải chịu “thẻ vàng” của Ủy ban châu Âu (EC) về Khai thác hải sản bất hợp pháp, không khai báo và không theo quy định (IUU). Còn hơn 2 tháng nữa, đoàn thanh tra EC sẽ sang Việt Nam để kiểm tra lần thứ 4 đối với việc chấp hành các quy định chống khai thác IUU. Kết quả của đợt kiểm tra lần này có ý nghĩa quyết định liệu Việt Nam có gỡ được “thẻ vàng” thủy sản hay không?
Vẫn còn tàu vi phạm vùng biển nước ngoài
Cũng như các tỉnh, thành có biển trong cả nước, Bình Thuận những năm qua đã triển khai quyết liệt, đồng bộ nhiều giải pháp để ngăn chặn tình trạng tàu cá, ngư dân vi phạm vùng biển nước ngoài. Tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho ngư dân. Quản lý, kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ tàu cá xuất, nhập bến tại cảng và hoạt động trên biển cũng như rà soát, lập danh sách tàu cá có nguy cơ cao để đưa vào diện quản lý, theo dõi đặc biệt. Yêu cầu chủ tàu, thuyền trưởng tàu cá xa bờ ký cam kết không vi phạm vùng biển nước ngoài. Đồng thời, triển khai ráo riết việc lắp đặt thiết bị giám sát hành trình trên tàu cá (VMS) và sử dụng dữ liệu giám sát hành trình phục vụ theo dõi, giám sát tàu cá hoạt động trên biển. Tuy nhiên, vụ 1 tàu cá huyện Hàm Tân vi phạm vùng biển nước ngoài đầu năm 2023, cho thấy tình trạng này vẫn còn nguy cơ rất cao.
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Hồng Hải trong đợt kiểm tra Trung tâm Giám sát dữ liệu tàu cá tỉnh.
Theo Chi cục Thủy sản tỉnh, 6 tháng đầu năm 2023, Trung tâm Giám sát dữ liệu tàu cá đã phát hiện, kêu gọi quay lại vùng biển Việt Nam 5 trường hợp tàu cá vượt ranh giới trên biển; phát hành 4 thông báo, yêu cầu, nhắc nhở chủ tàu, thuyền trưởng kiểm tra, khắc phục sự cố mất tín hiệu kết nối VMS trên biển. Tuy vậy, tình trạng tàu cá mất kết nối VMS trên biển còn xảy ra thường xuyên gây khó khăn trong việc kiểm soát, tiềm ẩn nguy cơ tàu cá vi phạm vùng biển nước ngoài.
Mới đây nhất, ở tỉnh Cà Mau, cơ quan chức năng phát hiện một tàu cá đang che giấu 10 thiết bị VMS. Qua làm việc, chủ tàu thừa nhận 7 thiết bị VMS đã được lắp cho tàu cá tỉnh Cà Mau và 3 thiết bị đã được lắp tàu cá tỉnh Kiên Giang. Các tàu này sau khi ra khơi đã tháo thiết bị VMS và thuê tàu câu mực này giữ với mức trả công từ 30 - 60 lít dầu/chiếc. Theo tổ nghiệp vụ xử lý vi phạm của Ban chỉ đạo chống khai thác IUU tỉnh Cà Mau, các tàu cá đã tháo thiết bị giám sát hành trình thuộc nhóm nguy cơ cao vi phạm vùng biển nước ngoài. Bên cạnh đó, tàu cá dưới 15m thuộc nhóm không phải lắp đặt VMS và chỉ được hoạt động ở vùng lộng, nhưng vi phạm ở vùng khơi cũng đã xảy ra. Ở Bình Thuận, tình trạng này cũng không ngoại lệ và ngành chức năng gặp khó khăn trong quản lý. Đối với những tàu cá vi phạm vùng biển nước ngoài, đến nay cũng chưa có trường hợp tàu cá nào bị xử phạt theo Nghị định số 42/2019/NĐ-CP của Chính phủ.
Toàn tỉnh chỉ còn 6 tàu chưa lắp thiết bị VMS. Ảnh: N. Lân.
Thực hiện các biện pháp mạnh
Đối với tàu cá vi phạm khai thác IUU khác vẫn còn diễn biến phức tạp. Từ đầu năm đến nay, các cơ quan chức năng tăng cường tuần tra, kiểm soát, đã xử phạt 133 trường hợp vi phạm/thu phạt hơn 1,4 tỷ đồng. Trong đó, các hành vi vi phạm chủ yếu là: Tàu cá hoạt động không đăng ký (26 vụ); tàu cá 15 m trở lên không cập cảng chỉ định để bốc dỡ sản phẩm (23 vụ); tàng trữ, sử dụng công cụ, kích điện, chất độc để khai thác hải sản (21 vụ); không thông báo cho tổ chức quản lý cảng cá trước khi vào cảng theo quy định (21 vụ); sử dụng nghề, ngư cụ cấm khai thác (16 vụ)...
Vi phạm khai thác IUU khác vẫn còn diễn biến phức tạp.
Qua đó, cho thấy một số ngư dân ý thức chấp hành pháp luật kém, vì lợi ích kinh tế của bản thân, gia đình bất chấp cảnh báo của cơ quan chức năng, chính quyền địa phương đã cố tình vi phạm pháp luật, khai thác hải sản bất hợp pháp tại vùng biển nước ngoài. Bên cạnh đó, công tác quản lý tàu cá bộc lộ nhiều hạn chế, chậm khắc phục tình trạng tàu cá hoạt động không có giấy phép khai thác theo quy định (mặc dù Sở Nông nghiệp và PTNT thông báo hàng tuần nhưng đến nay vẫn còn 1.023 tàu cá chưa có giấy phép khai thác). Việc quản lý tàu cá trong tỉnh thường xuyên hoạt động, lưu trú, xuất bến ngoài tỉnh bộc lộ nhiều hạn chế, thiếu chặt chẽ. Công tác trao đổi, phối hợp, xử lý thông tin tàu cá ở cả hai đầu nơi đi và nơi đến theo quy chế phối hợp giữa các tỉnh chưa tốt, thiếu cách thức, biện pháp có hiệu quả...
Việc quản lý tàu cá trong tỉnh thường xuyên hoạt động, lưu trú, xuất bến ngoài tỉnh bộc lộ nhiều hạn chế. Ảnh: N. Lân.
Về giải pháp trọng tâm đến tháng 10/2023, Ban chỉ đạo chống khai thác IUU tỉnh yêu cầu các địa phương thực hiện các biện pháp mạnh, kiên quyết ngăn chặn tàu cá vi phạm khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài. Tăng cường kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ tàu cá xuất nhập bến theo đúng quy định; kiên quyết không để các tàu cá không đảm bảo về điều kiện hành nghề xuất bến đi khai thác. Tiếp tục điều tra, xử lý dứt điểm các trường hợp tàu cá của tỉnh vi phạm bị nước ngoài bắt giữ năm 2022 và năm 2023. Điều tra, truy tố hình sự các tổ chức, cá nhân thực hiện hành vi môi giới, móc nối đưa tàu cá, ngư dân Việt Nam đi khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài và môi giới chuộc tàu cá, ngư dân bị nước ngoài bắt giữ về nước trái phép…
Đến nay, toàn tỉnh Bình Thuận chỉ còn 20 tàu cá từ 15 mét trở lên chưa lắp thiết bị VMS (1.941/1.961 tàu cá); trong đó có 14 tàu hư hỏng nằm bờ không còn khả năng hoạt động hoặc tàu cá chờ thi hành án, tranh chấp dân sự. Đối với 6 tàu cá chưa lắp đặt, lãnh đạo tỉnh chỉ đạo lực lượng chức năng, chính quyền các địa phương làm việc với các chủ tàu yêu cầu buộc lắp đặt trong tháng 8 này, kiên quyết không cho xuất bến đi khai thác.
Gỡ “thẻ vàng” thủy sản ngay trong năm nay là quyết tâm của Việt Nam nói chung và Bình Thuận nói riêng. Nhiệm vụ này không phải để đối phó với đoàn thanh tra EC, mà là thay đổi nghề cá Việt Nam theo hướng bền vững hơn. Do đó, không riêng gì mỗi ngư dân thay đổi nhận thức, mà các ngành chức năng phải cùng đồng hành, cũng như cần có những chính sách phù hợp, để giúp cho ngư dân yên tâm, khai thác nguồn lợi từ biển một cách hợp pháp, góp phần giải quyết nhiều việc làm, nâng cao đời sống cho người dân.
Đẩy mạnh tuyên truyền chống khai thác IUU
Từ đầu năm đến nay, Chi cục Thủy sản phối hợp với các địa phương tổ chức được 7 lớp/526 ngư dân, cấp phát 1.816 tờ rơi, 2.500 móc khóa tuyên truyền cho ngư dân, trong đó tập trung đối tượng là các tàu cá khai thác xa bờ, các nhóm nghề có nguy cơ cao vi phạm IUU. Bên cạnh đó, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh tổ chức 208 buổi tuyên truyền/21.514 lượt ngư dân tham gia, yêu cầu ký cam kết không vi phạm khai thác IUU đối với 452 lượt chủ tàu, thuyền trưởng. Ngoài ra, các Ban quản lý cảng cá định kỳ (3 buổi/tuần) tuyên truyền qua hệ thống loa phát thanh, cấp phát nhật ký khai thác thủy sản, tờ rơi tuyên truyền cho các chủ tàu, thuyền trưởng và lao động biển; đưa nhiều tin bài tuyên truyền trên Báo, Đài tỉnh và trên hệ thống loa phát thanh các địa phương.
Đến từng nhà vận động ngư dân, người thân không khai thác hải sản bất hợp pháp ở La Gi.
Một số địa phương, đặc biệt là các phường, xã trên địa bàn thị xã La Gi có nhiều cách thức, biện pháp hiệu quả trong công tác tuyên truyền pháp luật về chống khai thác IUU như: Thành lập Tổ tuyên truyền, vận động đến từng nhà chủ tàu để phát tờ rơi, tuyên truyền không vi phạm IUU. Đồng thời, phối hợp các chức sắc tôn giáo, linh mục nhà thờ tuyên truyền, vận động ngư dân không vi phạm vùng biển nước ngoài; treo bảng pano trên các trục đường chính về nội dung chống khai thác IUU, chấm dứt tàu cá, ngư dân vi phạm vùng biển nước ngoài; phát thanh trên hệ thống truyền thanh không dây, phát thanh lưu động đến từng ngõ, ngách ở khu phố...
Bình luận của bạn đã được gửi và sẽ hiển thị sau khi được duyệt bởi ban biên tập.
Ban biên tập giữ quyền biên tập nội dung bình luận để phù hợp với qui định nội dung của Báo Bình Thuận.
Còn nhớ năm 2019, Đoàn công tác Ban Chỉ đạo Quốc gia về IUU đã có đợt kiểm tra tình hình chống khai thác thủy sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU) tại cảng cá Phan Thiết. Lúc ấy, mọi thứ còn ngổn ngang, mới lạ, chưa đi vào khuôn khổ. Sau hơn 4 năm nỗ lực khắc phục những tồn tại mà đoàn công tác chỉ ra, cũng như dồn sức triển khai 4 nhóm khuyến nghị của EC, công tác chống khai thác IUU tại tỉnh nói chung và cảng cá Phan Thiết nói riêng đã có nhiều thay đổi đáng kể.
Hôm nay, triệu người con đất Việt tiễn đưa tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng về nơi an nghỉ cuối cùng. Triệu người dân Việt Nam nước mắt tuôn rơi tràn ngập niềm tiếc thương vô hạn, lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc đối với nhà lãnh đạo tài năng, đức độ, tận tụy, gương mẫu của Đảng ta, quân và dân ta.
BTO-Chiều 26/7, bà Bố Thị Xuân Linh, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, Đại biểu Quốc hội đơn vị tỉnh Bình Thuận đại diện Tỉnh ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh đã...
BTO-Sáng 26/7, Sư đoàn 377 - Quân chủng Phòng không -Không quân (PK- KQ) đã phối hợp với cấp ủy, chính quyền Thị trấn Liên Hương, huyện Tuy Phong tổ chức khánh thành, bàn giao “Nhà tình nghĩa” tặng gia đình ông Nguyễn Bá Nhật ở Khu...
Ngày 3/5/2024, Ban Bí thư Trung ương Đảng đã ban hành Quyết định số 143-QĐ/TW về quy chế làm việc mẫu của cấp ủy cấp huyện (Quyết định số 143-QĐ/TW). Để triển khai thực hiện nghiêm túc Quyết định trên, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Hoài Anh...
BTO- Theo thông tin từ Đài Khí tượng thủy văn Bình Thuận, đêm nay và ngày mai, khu vực Bình Thuận chịu ảnh hưởng của rìa phía nam rãnh áp thấp có trục qua khu vực Bắc Bộ nối tâm vùng áp thấp nóng phía tây. Gió mùa tây nam có cường độ...
BTO-Sáng 26/7, Hội Chữ thập đỏ tỉnh phối hợp với Ngân hàng thực phẩm Việt Nam (Food Bank Việt Nam) tổ chức Lễ ra mắt Ngân hàng thực phẩm Bình Thuận (Food Bank Bình Thuận) và Chương trình hỗ trợ, trao tặng thực phẩm cho người yếu thế...
BTO-Sáng 26/7, Bệnh viện Răng Hàm Mặt Trung ương TP. Hồ Chí Minh tổ chức hội nghị sơ kết hoạt động răng hàm mặt và chương trình nha học đường các tỉnh thành phía Nam trong 6 tháng đầu năm 2024 tại Phan Thiết do Tiến sĩ bác sĩ chuyên...
BTO-Sáng nay (26/7), Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh tổ chức hội nghị Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh lần thứ 11, khóa VIII, nhiệm kỳ 2019 - 2024 nhằm đánh giá tình hình công tác Mặt trận 6 tháng đầu năm 2024, đề xuất nhiệm vụ 6...
BTO-Sáng nay (26/7), Ban Chỉ đạo Cuộc vận động “Tiếp bước cho em đến trường” tỉnh (gọi tắt cuộc vận động) họp triển khai kế hoạch tổ chức vận động Quỹ Khuyến học “Tiếp bước cho em đến trường” và truyền hình trực tiếp Lễ tiếp nhận ủng...
BTO-Sáng 26/7, đồng chí Nguyễn Hoài Anh – Ủy viên Dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đã chủ trì cuộc họp giao ban trực tuyến với Thường trực các huyện, thị, thành ủy, đảng ủy trực thuộc tỉnh...
Hôm nay, triệu người con đất Việt tiễn đưa tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng về nơi an nghỉ cuối cùng. Triệu người dân Việt Nam nước mắt tuôn rơi tràn ngập niềm tiếc thương vô hạn, lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc đối với nhà lãnh đạo...
BTO-Nhân dịp kỷ niệm 77 năm Ngày Thương binh- Liệt sỹ (27/7/1947 – 27/7/2024), sáng 26/7, đồng chí Tiêu Hồng phúc, Phó Chủ tịch thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh đã đến thăm, tặng quà một số gia đình chính sách trên địa bàn huyện Bắc...
BTO-Sáng 26/7, đồng chí Phan Văn Đăng, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh cùng với đại diện lãnh đạo Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Huyện ủy Đức Linh đã đến thăm gia đình Mẹ Việt Nam anh hùng và gia đình thương binh trên địa bàn huyện Đức...
BTO-Nhân kỷ niệm 77 năm Ngày Thương binh - Liệt sĩ (27/7/1947 - 27/7/2024), sáng 26/7, Tỉnh ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh long trọng tổ chức Lễ viếng các liệt sĩ tại Nghĩa trang Liệt sĩ tỉnh và viếng Chủ tịch Hồ Chí Minh...
BTO - Quãng thời gian làm báo của mình, tôi có dịp dự Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Hội Nhà báo Việt Nam nhiệm kỳ 2015 – 2020, diễn ra tại Hà Nội. Đại hội ấy, tôi may mắn được trực tiếp nghe đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú...
BTO-Họp báo định kỳ về tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm 2024 của Bình Thuận diễn ra giữa bối cảnh nhân dân cả nước bày tỏ cảm xúc và niềm tiếc thương khi phải tiễn biệt Tổng Bí thư Nguyễn...
Ngày 23/7/2024, tại thủ đô Viêng Chăn của Lào, đã diễn ra cuộc họp của các Quan chức Cao cấp (SOM) ASEAN để rà soát và hoàn tất mọi mặt công tác chuẩn bị cho Hội nghị Bộ trưởng Ngoại giao ASEAN (AMM) lần thứ 57 và các Hội nghị liên...
BTO-Theo thông tin từ Đài Khí tượng thủy văn Bình Thuận: Đảo Phú Quý hiện có gió mạnh cấp 5, có lúc cấp 6, giật cấp 9; đảo Song Tử Tây có gió mạnh cấp 7. Khu vực Bắc Biển Đông, vùng biển phía đông khu vực giữa Biển Đông, Bình Thuận...
Đoàn đại biểu tỉnh Bình Thuận viếng đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng; Niềm thương tiếc vô hạn của người dân Bình Thuận dành cho Tổng Bí thư!; Kỷ niệm 77 năm Ngày Thương binh - Liệt sĩ (27/7/1947 - 27/7/2024): Trách nhiệm và nghĩa...
Tháng 7 tri ân! Dải đất miền Trung mưa ngâu rả rích. Chúng tôi tìm về Ngã ba Đồng Lộc ở Can Lộc, Hà Tĩnh để thăm lại quê hương, thăm lại một địa chỉ đỏ, nơi ghi dấu ấn lịch sử không thể nào phai phôi của những người dân đất Việt - Ngã...